双峰县财政预算执行审计重点关注政府债权问题

　　双峰县财政预算执行审计重点关注政府债权问题

　　2015年，双峰县财政预算执行审计在对政府性债务予以关注的同时，发现县财政以及各单位的“暂付款”、应收款等政府债权存在金额大，时间久，收回难度大，而且基本没有组织过专项清理和审计的问题。

　　这些财政性资金债权主要包括以下三个方面：一是从国库管理部门借出财政资金，有从国库直接借支、从非税专户借出和从专项资金户借出等几个途径，主要借支给预算单位，也有出借给企业以及个人的，合计金额达8亿元，占全县2014年度财政总收入的25%以上。二是各单位（包括乡镇）和部门的借出资金，对象包括单位、个人、企业，以及未结算的工程预付款。经调查，某负责城市建设的单位2014年底暂付款余额达4.9亿元，为当年包括项目等各项支出1.5亿元的3倍；调查某乡镇应收款金额达0.47亿元，与2014年基本收支规模相当。三是一些政府性收入没有及时收入入库，如部分房产开发商欠缴土地出让金以及相关规费,这部分资金数额较大。以上占用资金初步测算16亿元以上，占2014年度全县财政收支规模的50%。

　　2014年以来，由于经济下行，财政、税务收入任务完成日趋艰难，收入增长难，支出规模却日益增加。但这些“暂付款”和“应收款”占用了大量资源，严重影响到了财政资金的正常使用。对此，双峰县审计局向县人民政府作出专题汇报，建议成立专门清收办公室，由县纪委、审计、财政等单位参与，全县各单位部门统一行动，对上述资金进行专项清理，以缓解财政资金紧张局面，保障财政工作健康运行。县人民政府采纳建议并批示进行专项清理。目前，该项工作已在稳步推进之中。（双峰县审计局 葛凌云）