支部标准化建设提质增效 夯实党建龙头工程

近年来,娄底中院党组高度重视机关党建工作,以“高质量服务中心、高质量建设队伍”的“双高工程”在审判工作中的创新实践作为创新党建工作品牌的行动纲领,把党建工作作为“一号工程”来抓,坚持“抓党建带队建促审判”的总体思路,紧紧围绕“让人民群众切实感受到公平正义就在身边”的工作目标,牢固树立“一切工作到支部”的鲜明导向,持续加大力度开展基层党支部标准化建设,狠抓“支部设置标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地设施规范化”,充分发挥两个作用,有效实现了队伍素质、审判质量、效率和司法公信力的全面提升。

一、狠抓支部设置标准化,进一步提升队伍凝聚力

一是把“支部建在庭上”。以庭室、团队为单位设置基层党支部,庭室一把手担任支部书记和委员,全面压实“一岗双责”,实现庭室“一把手”既抓审判业务又抓党建工作,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员法官的先锋模范作用;二是健全组织机构,夯实履行新职能基础架构。12个党支部,每个支部配齐支部委员,建立了党组统一领导、机关党委具体负责,各支部协同配合、全体党员积极参与的机关党建工作体系。三是破除常规设置模式,设立“功能型”党组织。充分发挥党组织纽带作用,以专业化审判团队为基本单位设立“职能型党支部”7个、“职能型党小组”8个,在立案、诉调等衔接性强的诉讼前端部门设立“联合型党支部”,在攻坚重大审判执行专项任务中跨部门设立“临时型党支部”,由部门负责人或任务牵头人兼任支部书记、党小组组长,实现党建业务一肩挑、两手抓。在疫情防控、扫黑除恶、破产重整、扶贫攻坚等重大专项任务中成立临时党支部,充分发挥党组织战斗堡垒作用。

二、狠抓组织生活正常化,进一步增强组织生活活力

一是坚持深刻把握学习重点和方向。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为思想理论学习的重中之重,按照学懂弄通做实的要求,把学习研究成效转化为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的高度自觉,转化为认识问题、研究问题、解决问题的立场和能力;二是统筹安排抓落实。结合实际制定党建学习计划、三会一课、主题党日活动清单等系列方案,把党建工作作为全院中心工作来统筹谋划,突出“第一议题”,同步推进“政治理论+业务培训融合式”学习教育,使干部职工政治学习有高度,联系实际能深入,有效推动支部党员政治思想和业务能力的全面提升。

三、狠抓管理服务精细化,进一步提升服务品质

一是“三重结合”汇聚合力。坚持点面结合,强化党组顶层规划,机关党委、党支部、党小组推动落实,党员示范引领的五级网格管理体系;坚持上下结合,建立中院班子成员精准挂点联系,机关党委不定期指导支部工作的制度;坚持严肃与活泼结合,在严格管理、紧张工作的同时,组织升国旗、宪法宣誓,举办“天平杯”乒乓球、排球系列体育比赛,开展法院读书分享会、趣味运动会等活动,全面提升干警职业尊荣感、责任感与使命感。二是严格按照标准流程发展党员。认真贯彻落实《中国共产党发展党员工作细则》要求,坚持发展党员标准,防止违规发展、带病入党。三是加强组织关系管理。对全体党员实行统一信息化管理,定期对党员组织关系情况进行集中排查。落实党员流转管理,建立健全党员转入转出台账,及时做好流转登记。

四、狠抓工作制度体系化,进一步提升管理效能

一是精准制定考核办法。每年合理确定机关党建工作目标,建立了“责任明确、工作量化、奖惩到位”的考核办法,形成了从上到下、逐级逐岗、职责分明的目标绩效管理体系;二是以考评促发展。找准党建工作要点,梳理党建工作清单,按季度到党支部进行检查、督查党建工作完成情况,确保党支部工作任务有效落实,提高党支部工作质量效果;三是抓好廉政风险防控。出权力运行重点部位和关键环节,压实党组、支部书记抓党风廉政建设的主体责任,深化制度建设完善廉政风险防控机制,进一步保障司法权力规范运行。

五、狠抓阵地设施规范化,进一步营造党建氛围

一是标准化建设党员活动阵地。进一步建立完善机关党员阅览室、党建文化室,并为12个党支部设立了内容统一规范的党员活动室,购置配齐硬件设备、党建书籍及电教资料;二是拓展党建宣传阵地。以廉政建设、志愿奉献、争先创优等为主题,精心打造党建文化长廊,充分体现党建元素,设置大型滚动播放式宣传橱窗、党建宣传栏和党务公开栏,在娄底法院网开辟了党建专栏,进一步加大了宣传力度;三是丰富党建活动开展的形式和阵地。充分运用“学习强国”、红星云、微宣讲、微信公众号、微视频等平台和载体,线上与线下相结合,增强党建教育的吸引力和感染力,把党组中心组和党支部的学习搬进红色教育基地的党性课堂上,全方位营造了机关党建的浓厚氛围。

潜移默化,润物无声。2021年,娄底中院的党建带队建促业务各方面工作成果丰硕。先后荣获全国法院先进集体、人民法院扫黑除恶专项斗争先进集体、司法宣传和通联工作先进集体、青少年维权岗等5项全国性荣誉,全省禁毒工作先进集体、全省扫黑除恶专项斗争先进集体等6项省级荣誉,文明创建、机关党建、新闻宣传等14项工作获全市先进,30名个人获市级以上荣誉。该院机关党委专职副书记严文郁同志获评全国法院先进党务工作者。党建创新项目《“双高工程”在审判工作中的创新实践》于2021年6月被市直机关工委评为2019-2020年度市直机关党建工作创新成果二等奖,2021年7月该院机关党委被市直机关工委评为娄底市直机关先进基层党组织。（市中级人民法院）