市司法局真情服务惠民生

　　市司法局真情服务惠民生

　　2015年以来，娄底市司法局深入贯彻党的十八和十八届三中、四中全会精神，按照省司法厅“11356”的工作部署，紧紧围绕市委、政府中心工作，以维护和谐稳定为目标，以提供优质法律服务为核心，通过前移服务阵地，为民众提供更为通畅便捷的公共法律服务，真正拉近了老百姓与公平、正义之间的距离。开创了司法行政工作新局面。

　　从严从实强队伍

　　只有一流的队伍,才能创出一流的业绩。多年来,该局党组十分注重班子和队伍建设,以钢班子带出铁队伍,为娄底司法行政工作开创新局面提供强有力的组织保证。

　　该局党组把狠抓思想政治工作摆在班子队伍建设首位，坚持每季度专题研究一次政治工作，严格落实每周五下午的政治学习制度，先后组织了依法行政、党风廉政建设等专题培训，进一步提高了干警的政治业务素质。

　　在“三严三实”专题教育活动中，该局党组制定了具体的实施方案和活动安排表，修订了《娄底市司法局行政议事规定》等9项规章制度。2015年，业务工作会议同比减少20%，印发文件同比减少18%，“三公”经费同比下降20%。

　　同时，严抓党风廉政建设。认真抓好党组主体责任和纪检监察部门监督责任的落实，强化队伍思想教育作为反腐倡廉建设重要环节紧抓不放，推进行政权力公开透明运行。

　　履职尽责促稳定

　　该局突出把握主题，突显司法行政亮点，积极开展人民调解、社区矫正等工作，深入化解社会矛盾，全力维护社会稳定，成绩斐然，受到群众点赞。

　　据统计，2015年，全市共排查矛盾纠纷46204起，成功化解45858起，调解成功率达到了98%以上。全市没有发生一起因调处不当或不及时而引发的矛盾激发事件。

　　大力推进社区矫正工作规范化建设。2015年，全市累计接收受社区矫正人员7413人，累计解除4893人，目前在册2520人，无脱管、漏管情况。开展调查评估720件，采信率98.7%。与此同时，该局全面落实司法部和省司法厅的部署，大力开展“查两违、抓两严”专项活动，做到“凡入必检”，严防手机、现金、毒品等违禁品进入场所内，进一步夯实了戒毒场所安全的基础。

　　服务发展保民生

　　该局充分发挥自身优势，主动化解涉及经济领域的矛盾纠纷，依法调节经济关系，依法维护经济秩序，全力服从和服务于全市经济发展大局，为娄底跨越发展创造了良好的法治环境。

　　搭建服务平台。进一步加强市法律顾问团工作，建立了律师联席会议制度，积极参与“打非案件”的处理。2015年以来，共化解矛盾纠纷84起，劝导放弃上访134人次。

　　创新服务载体。该局以活动为载体，全力提升法律服务工作水平。开展了优秀律师“进社区、进园区、进校区”活动，联合市妇女联合会推动了“家庭律师社区行”活动，与市经信委一道推进了中小企业法律顾问工作。

　　强化服务监管，严把入口关。今年共有6名实习律师未准予执业，4人被注销执业证，14人被暂停执业。该局对全市40个法律服务所逐一进行了检查验收，对不符合“四统一”要求的，责成整改，目前已按照要求全部整改到位。

　　提升服务质量。2015年全市共指派办理各类法律援助案件1706件，提供法律咨询 7180余人次，其中12348法律援助热线提供法律咨询1306余人次。市本级法律援助案件回访比例达到100%，县市区案件回访比例超过50%，确保了援助案件办理质量。

　　强化普法显成效

　　2015年是推进法治娄底建设的关键之年，是落实十八届四中全会关于全面依法治国的开局之年，也是“六五”普法的检查验收之年。2015年9月，由省委常委、省委秘书长许又声带队的省检查组检查验收娄底“六五”普法工作，获得高度肯定。

　　该局持续抓好、扎实推进领导干部和国家工作人员学法用法工作，全市国家工作人员100%参加了2015年度普法考试。2015年8月，举办了2015年度市直副处以上单位领导班子成员法制培训班。

　　同时，大力推进法治文化阵地建设。坚持规划引领，先后制定出台了《娄底市法治文化阵地建设三年规划》和《关于创建“全国社会管理综合治理优秀市”的实施方案》，明确到2020年在该市建成5个省级、10个市级、50个县级法治文化阵地的目标。同时，积极探索法治社区公园、法治文化长廊等建设，中心城区已建成早元社区法治广场，冷水江市已建成布溪法治社区公园，娄星区已建成公共法律服务中心、双江法治文化广场和街心社区法治园地，新化县已建成沿河风光带法治长廊，双峰县已建成体育中心法治长廊。2015年7月，省司法厅对新化县的法治文化建设示范项目“新化县法治文化长廊”进行检查验收，省司法厅给予了高度赞扬。2015年12月，该市召开法治文化阵地建设现场会，确定以“一园一场一带”为核心，推动娄底中心城区立体的全方位的法治文化阵地建设。

　　思想是行动的先导，娄底市司法局一刻也没有放松法治宣传教育活动的开展。积极参加市委、市政府组织的“五下乡”活动，继续推进农村法律明白人培训工程，全市组建了一支将近3000人的农村法律明白人队伍，大力开展了第13届农村法治宣传教育月活动。

　　重点项目惠民生

　　为更好的服务于民，娄底市司法局积极推进重点项目建设，奏响发展的新篇章。

　　政府购买服务试点工作成效初显。积极开展法律援助、人民调解、社区矫正三项内容的政府购买服务工作，目前该局与8家市直律师事务所签订了政府购买法律援助服务项目合同；建立了市、县公共法律服务中心，市本级、娄星区、涟源市公共法律服务中心均严格按照省司法厅标准建设并顺利启用；圆满完成娄星区社区矫正中心建设。该局积极协调、加强督查指导，娄星区司法局主动作为，多方争取支持，市县两级财政共投入180余万，有效推进了中心建设。

　　市司法局党组书记、局长张喜群表示，党的十八届四中全会就全面推进依法治国作出了重要部署，对司法行政工作提出了新的更高要求。“娄底司法行政工作必须紧紧围绕法治宣传、法律服务、法治保障三大职能，找准工作定位，谋求更大作为。”（市司法局）