浅谈娄底如何进一步扩大对外开放推进创新发展

浅谈娄底如何进一步扩大对外开放推进创新发展

娄底是一座伴随着改革开放大潮而蓬勃兴起的新兴工业城市。通过近40年的建设发展和奋力赶超，娄底的经济社会发展取得了令人瞩目的成就，站在了新的历史起点上。下阶段，娄底要进一步扩大对外开放，推进创新发展，就必须站在战略的高度，按照经济发展新常态的要求，进行科学的谋划。

一、要明确娄底发展的战略定位。娄底是一个传统的重工业基地，同时也是资源枯渴型城市。在未来的发展中，娄底应该如何定位？向哪个方向发展？这是扩大对外开放和推进创新发展首先必须明确的问题，这个问题不解决，对外开放和创新发展就没有方向和引领。要站在全省乃至全国的角度，来谋划娄底未来发展的战略定位，站位要高，定位要准，把位要实。这是前提和基础。

二、要充分发挥娄底的区位优势，实施好融城战略。娄底地处湘中腹地，承东启西，沟通南北，区位优势非常明显。尤其是随着交通通讯等基础设施的发展和完善，娄底不仅变得四通八达，而且也拉近了与周边大中城市的距离。娄底要扩大对外开放和推进创新发展，一定要立足于娄底的区位优势，做大做足区位文章，尤其是要千方百计融入大长沙，进入大长沙的战略发展框架之内，参与大长沙的产业布局和要素配置，在大长沙的发展中找准自已的位置，实现共同发展。

三、要在巩固传统制造业的同时，大力发展现代物流业。娄底是一个工业城市，制造业有一定的基础，不应轻易放弃，要努力推进制造业的升级换代，提升产业发展水平，增强企业竟争力。与此同时，要立足娄底的区位优势，大力发展现代物流业，运用互联网、大数据、云平台等现代化的管理手段，构建大型物流平台，把娄底打造成为汇聚东西南北各方面商品物资的集散地，并由此带动制造业、服务业等相关产业的发展。

四、要优化发展环境，打造投资洼地。实践证明，对外开放的水平、招商引资的成败，与经济发展环境密切相关。过去，娄底之所以开放水平不高，招商引资成效不大，很大程度上是由我们的经济发展环境不优造成的。要想真正扩大对外开放，推进创新发展，政府务必花大力气优化发展环境，要刀刃向内，从政府自身做起，在大力推进放管服政革，减少审批事项，简化办事程序的同时，着力培育尊商、重商、助商的社会环境，真正打造服务型政府，让外资引得进、留得住、做得好，让娄底真正成为一片投资洼地。

五、既要招商引资，更要揽才引智。实践证明，创新发展的真正动力还是人，有了人才，就不愁没有资金、没有项目、没有产业。因此，娄底要进一步扩大对外开放，推进创新发展，就必须大力实施人才兴市战略，在大力发展基础性职业教育的同时，切实加大对高新技术人才的培育和引进力度，要树立揽才重于招商，引智重于引资的理念，把创新型人才的引进摆在扩大对外开放推进创新发展的首位，用优秀的人才来支撑起娄底发展的明天。（市供销社　张建军）