服务基层，“党旗红”引领“水利蓝”——市水利局深入推进“机关联基层、党建促治理”工作

在“机关联基层,党建促治理”活动中,娄底市水利局全面推进“一切工作到支部”,党员干部深入疫情防控、社区建设、创文管卫、乡村振兴帮扶和河湖治理“最小管理单元”,同心共建幸福家园。

建强服务阵地,队伍缔造有“厚度”

坚持党建引领,全局在岗在职66名党员100%参与“进社区、回小区”“亮身份、做表率”行动,在疫情防控、矛盾调解、创文管卫等方面供联点社区“按需点单”。主动参与社区建设。市水利局基层党组织对参与贤童社区共建进行公开承诺,紧密推进重点任务;机关党委常务副书记担任社区党组织兼职委员,定期入网进格指导党建工作开展。2022年市水利局党员干部主动下沉,参与社区志愿服务活动高达430余人次。市水利局主动向贤童社区提供帮扶资金6万元。联动推进院落治理。建立贤童社区居委会、市水利局机关党委协同联动机制,及时开展邻里互助、政策宣讲、卫生保健、家庭教育、安全保卫、文体活动等社区保障服务。常态推进基层组织联建、矛盾问题同解、疫情防控同抓、人居环境同治、营商环境同造。局党组书记、局长刘松涛多次主动参与宣讲,开展敲门行动,以实际行动落实疫情防控“五讲五到户”要求。扎实做好楼栋管理。健全机关院落疫情防控功能型党支部、楼栋党小组、应急下沉社区服务队三支队伍,形成上下贯通、执行有力的网格体系。明确1名社区工作者联系机关院落楼栋事务,选配1名楼栋长(党小组长)、2名志愿者、1名物业服务人员从不同层面共抓居民工作,实现组织建设在网格、需求发现在网格、问题解决在网格、居民满意在网格的“微治理”格局。

市水利局党组书记、局长刘松涛向机关院落住户宣传防疫知识

推动服务下沉,基层服务有“深度”

以补齐基层服务短板弱项为切入点,推行“党建+基层治理”的模式,建立机关党组织与乡村振兴帮扶村党组织结对联系制度,从常态驻守、定期解难、重点督导三个方面入手,局领导带领全体党员干部深耕乡村振兴“作业面”。优化服务事项。由局领导带队,分片包干,在走访中实现村域面积横向到边,困难群众纵向到底。坚持用“铁脚板”走进基层群众心坎,当好乡村振兴“施工员”。结合现场走访发现的和村支两委反映的问题,召开“办实事、解难题”屋场会,寻找力推在新化县奉家镇上团、下团村“一村一品”示范村微型经济“圈”基础上,内聚要素、外拓市场,形成“红色旅游+生态旅游”小型经济圈,确保帮扶村2022年集体经济全面“消薄”。建立服务清单。以帮扶村资源禀赋为基础,发扬水利优势,建立强化基础建设、打造“水美湘村”、 创响特色品牌等3个服务清单。一年来,上团村、下团村建设高山野生老茶树基地500亩,打造4000亩黄精种植基地,直接安排100余村民务工就业;争取资金400万元开展下团村 “水美湘村”示范建设,充分激活当地乡村振兴的新动能;打造党史学习教育基地及研学基地,成立古桃花源书画院,全力打造“四十四号公益书屋”“古桃花源乡村艺术交流中心”。丰富服务内涵。以党组副书记、副局长胡增明为带队领导,机关党委常务副书记孙琼莹、人事科科长舒红宇和省党代表、市水土保持监测中心主任李遐为成员,组建组建党的二十大精神新时代文明实践宣讲队。宣讲队第一时间下沉新化县曹家镇和奉家镇上团、下团村,助力新时代文明实践所、站建设,开展党的二十大精神宣讲8场次。

市水利局乡村振兴驻村帮扶“解难题、办实事”屋场会

打造“碧水支部”,河湖治理有“精度”

坚决贯彻习近平总书记“守护好一江碧水”的指示要求,创新推进“机关联基层,党建促治理”“一切工作到支部”与水利工作的互融互促。全面推行“党建+河长制”,把“碧水支部”建在最小河湖管理单元,打造“碧水支部”与各行业部门同频共振的“共同体”。问题联治。利用“卫片图斑+无人机航拍+视频监控”等技术手段,建立“碧水支部”河湖问题发现、报告、处置及责任清单,动态匹配县乡村三级“河湖问题一张图”,全力提升河湖管护效能。2022年,“碧水支部”配合水利部门逐个核实妨碍河道行洪突出问题专项排查整治中的1219处疑似问题图斑,整治销号农村河道“四乱”问题378个。矛盾联调。基层党员深度参与“流域划分+属地管理”“政府主导+社会协同”的河长制网格化管理,对河道管理中发生的矛盾纠纷,采取河长办与支部牵头、业务部门主抓、党员带头参与的联合调解机制。2022年,在拆除涟水历史违建矮围、侧水历史违建房屋等案例中,“碧水支部”及时妥善地处理了工作扯皮、群众阻拦等矛盾,有力推动问题整改。部门联动。强化“碧水支部”与“五长共治”的同频共振,市县两级有关部门与“碧水支部”开展联建共管,协同作战。2022年,配合市县两级纪委监委追责问责13人,公益诉讼立案50件、制发检察建议48份。“碧水支部”累计巡查千吨万人以上集中供水工程水源地、取水口、排污口4000余次,组织重要饮用水水源地和供水工程取水口附近丝草、水华清理打捞200余次。

党员志愿者与新化县奉家镇下团村党组织开展联建,在江东河巡河护河

目前全市已建立“碧水支部”185个、划分党小组742个、设置党员示范岗2325个,基层党员参与巡河巡查、问题整治、环境保护、环保宣传、文明劝导已成常态,社会公众参与水环境保护的积极性得到充分激发,全民参与保护“母亲河”的画卷正在湘中大地有序展开。(市水利局 孙琼莹)