加强党务干部队伍建设 为推进全面从严治党提供坚强的组织保障

全面从严治党是中央着眼于党情、国情、世情做出的重大战略部署，坚持什么样的工作思路和领导方法，为推进全面从严治党提供坚强的组织保障，对机关党的工作部门和党务干部是新的考验，对党务干部的素质也提出更高的要求，也为进一步推进机关党务干部队伍建设提供了契机。要要根据形势任务的新变化，围绕加强组织建设、打牢理论基础、增强基本素质、提高基本能力，培养思想政治合格、综合素质好的机关党建专门型、复合型人才，加强机关党务干部队伍素质建设。

一、加强组织建设，着力配备完善机关党务干部队伍

1、规范党务工作机构设置。党的基层组织是党在基层单位的政治核心和战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，担负着把党的路线方针政策落实到基层的重要任务。要按照有利于体现党组织在基层单位的地位、有利于发挥党组织服务和推进全面从严治党的原则，建立健全党委(直属机关党委、党总支、党支部)办事机构，将机关党组织的机构设置和人员编制正式纳入编制序列，并配备一定数量的专、兼职干部，确保全面从严治党各项工作目标任务明确，落到实处。

2、做好党务干部选配工作。党务干部是党的事业的重要骨干，是推进全面从严治党的重要组织者、推动者和实践者。选拔配备好专兼职机关党务干部，是机关党务干部队伍建设的极为重要的基础性工作。要坚持“精干高效、德才兼备、群众公认”的原则，认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，严格干部调配，不断规范机关党组织的换届选举工作，进一步扩大党务干部直接选举范围，使更多热爱机关党务工作，有较强事业心、责任感、懂政策、会管理，一专多能的同志充实到党务干部队伍中来。

3、优化党务干部结构。根据德才兼备的标准，遵照革命化、年轻化、知识化和专业化的方针，合理确定机关党组织领导班子的年龄结构、知识结构、能力结构。使党务干部队伍始终保持旺盛的活力。要把发现和培养后备党务干部作为提升党建水平的一项重要内容进行落实，建立后备党务干部名册，吸收他们参加有关会议，参与有关活动，交办有关事项，让他们逐步熟悉党务工作，防止党务干部队伍青黄不接，后继乏人，

二、加强教育培训，不断提高党务干部能力

对党务干部进行教育培训，提高他们的理论素养、业务水平和工作能力，是实现全面从严治党目标的必然要求，也是加强党务干部队伍建设的应有之义。各部门党组（党委）要针对党务干部不同的年龄结构、知识层次、任职时间和职务差别，结合全面从严治党要求，通过常规培训、短期培训、专业职务培训、专题讲座、理论研讨、出学习考察、经验交流等多种方式，大力加强党务干部业务培训，党性锻炼和思想政治教育，着力提高四种能力。

一是辩证思维能力。要加强党性锻炼。不断提高精神境界，提高思想水平，明辨大是大非，具有强烈的正义感，坚持党性原则，坚守宗旨意识，坚定政治立场，树立社会主义荣辱观，坚持道德基本准则，廉洁自律，忠于职守。要学习辩证唯物主义和历史唯物主义，学习辩证法，掌握正确的思想方法。

二是工作创新能力。创新来源于知识的积累、对现实情况的把握、敏锐的意识、某种事物促动激发灵感而产生的思想的火花，创新是上述要素综合作用的结果。工作要进步、要发展，就要有所创新。全面从严要求党务干部培养创新能力，努力在创新中创先进、争优秀。

三是执行落实能力。办事情、抓落实要有主意，这是工作独当一面的标志，是能力强弱的参考指数。全面从严治党的各项具体工作部署到机关基层党组织这一级，就是一个如何抓好执行和落实的问题，不能空喊口号，讲大原则，党务干部要具体抓，对每项工作的落实都要有办法，有点子。

四是拒腐防变能力。要认真贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,抓好普法工作和廉政文化进机关活动。引导机关党员干部树立正确的权力观、地位观、利益观，在思想观念上解决好如何对待权力的问题，防止以权谋私。认真落实党风廉政建设责任制。扩大党内民主，推行党务公开，加强党内监督。

三、完善工作机制，切实党务干部管理

党务干部主观能动作用发挥得如何，直接影响着所在机关党建工作的成效和水平，也影响着全面从严治党的成效。要切实加强对党务干部的科学管理，建立健全责权利相结合的良性机制，激发党务干部的积极性和主动性。

一是责任落实机制。市直机关要根据工作内容和岗位的不同，建立党组织负责人和主要岗位党务干部的岗位责任制，明确职责、权利和义务，提出相应的要求。对各基层党组织和党务干部进行目标管理，对机关党委书记和副书记进行年度述职，同时，结合绩效考核对党务干部落实责任制的情况进行督促检查。

二是考核激励机制。对认真落实岗位职责，成绩突出，贡献较大的党务干部，要进行适当的表彰奖励。近年来，娄底市直机关工委每年在市直机关评选了一批优秀党务工作者，通过市直机关党的工作会议表彰奖励，并通过各类媒体大张旗鼓宣传推介，有效激发了党务干部的责任感和荣誉感。要继续把机关党建考核纳入全市绩效管理考核体系，加大机关党建分值比重，保证机关党建与业务工作有机结合、相互促进。

三是交流轮岗机制。要注重机关党务干部的定期轮岗交流。交流时可根据本人的特长，安排适于其发挥作用的岗位。要把机关党组织工作岗位作为培养锻炼干部的阵地。要把德才兼备、年富力强、有责任感、熟悉和热爱党务工作的优秀干部选配到机关党建工作岗位，以利于提高机关党组织的工作绩效。要打破党务干部任期的框框，对任期内疏于履行职责的党务干部要及时予以调整。要制定轮岗学习、内部交流、竞争上岗等干部管理政策，防止和纠正那种把党务工作部门作为安置性岗位的倾向，确保党务干部队伍的精干和党务工作的高效。

四是党务干部成长机制。解决好党务干部的发展问题，是把优秀人才吸引凝聚到党务工作岗位上来、充分调动党务干部的工作积极性主动性的重要措施。要加大党务干部的培养使用力度，努力在机关树立一种党务工作大有可为、党务干部大有作为的导向。要从关心爱护党务干部出发，采取加强培训、压担子和多岗锻炼等措施，为其实现自身价值和不断发展搭建平台、创造条件；对优秀的党务干部，可作为单位的后备干部做好培养工作，亦可交流到相关重要岗位任职。

五、党务干部要严于律己，不断提高自身人格魅力修养

人格魅力涉及到品德操守、人格修养、心理健康、文化修养、风度气质等方面，是人的内在文化修养，保证与社会、与团队、与他人和谐相处。良好的人格，有助于促成良好的人际环境氛围，这样才更有利于开展机关党的工作。专职党务干部要围绕"四可"（即：可信、可靠、可敬、可亲）形象要求提高人格魅力修养水平，在平时的工作和人际协调中表现出良好的人格素养。品德修养，品即人之品位，德即人之德行，皆有高低之分，是人格魅力第一因素；修养即个人自觉地按照正确的社会价值观在品德上修炼养成。党务干部首要的是加强品德修养，这是党员群众对党务干部的要求。此外人格心理健康也是关键因素。人格和心理是密不可分的。要构建和谐心灵世界，锻炼宽广的胸怀，永怀感恩之心，增强自我心理调解的能力，自我反省的能力，自我管理的能力、自我情绪控制能力，培养阳光心态，在工作中防止情绪化，皆为促进机关党的工作、推进创先争优活动的动力之源。同时要正确对待自己，机关党建工作的特殊性，决定了党务人员无论职务级别高低、资历深浅，都要团结友爱、互相配合支持、从小事做起，从基础做起，经得起风雨、承得起责难、担得起重担，思路清晰，当好参谋，放低身段，搞好服务，总揽大局，从小做起，经受锻炼，增长才干，以高尚的人格魅力影响和带动全体党员在推进全面从严治党中不断取得新成效。（市广播电视台 汪伯雄）