创新娄底要注重培养企业家精神

创新娄底要注重培养企业家精神

创新，就要激发市场蕴藏的活力。市场活力来自于人，特别是来自于企业家，来自于企业家精神。企业家精神是经济发展的动力源泉，其本质是创新。企业家只有充分发扬不畏风险、勇于开拓的创新精神，才能推动企业不断发展、经济不断进步。激发和保护企业家精神，对于增强市场活力、实施创新驱动发展战略、推动经济结构转型升级、促进经济社会持续健康发展都具有重要意义。

培养企业家精神，首先要建立激励关爱企业家长效制度，为企业家健康成长提供必要关怀。一是要把树立和维护法律权威放在重要位置，坚持科学立法、从严执法、公正司法、全民守法，依法保护民营经济财产不受侵犯、保护民营企业经营不受干扰、保护守法诚信企业家的人身安全和致富名誉不受损害。二是推优评先，政治举荐，做到政治上关怀。在政治安排上，要重点考虑依法经营的诚信企业家。对政治合格、贡献突出的企业家还可授予“优秀中国特色社会主义建设者” 、“娄底市优秀企业家”等荣誉称号。三是以人为本，周到服务，做到生活上关爱。设立“企业家关爱日”，开展公益主题活动呼吁全社会关注企业家，号召企业家关注自己的身心健康。从细微处着手，深入开展近商、亲商、爱商活动，如启动企业家关爱计划，开展生日送祝福、生病送关怀、开业送贺信等“三关爱”活动。开展“关爱企业家健康活动”， 制定健康管理计划，定期组织体检，为高健康风险的企业家人群管理癌症预防、精力不济和面子等问题。四是团结引导，教育先行，做到事业上关心。要积极引导各级干部敢于、善于和企业家交朋友，真正了解企业家的冷暖，解决企业的困难。要通过走访慰问、谈心减压、加强对企业家的风险防控培训，提供法律、保险、创业创新、财税政策服务，指导企业正确理财，健康发展。

培养企业家精神，其次要改革创新，引导企业家树立发展信心。一是要进一步深化行政审批制度改革，简化办事程序，提高工作效率，更好地服务企业发展。加快建立公开透明、规范有序的市场准入制度，积极推行负面清单管理。制定和落实非公有制企业进入特许经营领域办法，对进入微利或非营利性市政公用事业领域的民间资本，建立激励和补贴机制。要加快供给侧改革，加强与省产业研究院对接，接受技术“溢出”，同时更好发挥省产业创新基金的引导和促进作用，以改革创新增强经济活力。二是要开发项目。紧紧依托十三五规划，争取更多项目进入上级盘子，深入推进产业联盟建设，为民营企业的创新发展创造有利条件。进一步推动PPP模式应用，在推行项目中，可以采取“三个一批”的操作策略，即试点建设一批项目、规划论证一批项目、储备立项一批项目。三是政府设立引导基金，推进民企转型升级。由政府出资一部分,联合其他商业机构共同出资设立,交由专业投资管理机构进行管理, 重点支持新材料、新能源、新装备、新一代信息技术等大战略性产业，以及现代农业、电子商务、金融、旅游、文化创意等符合国家、省、市产业发展导向的重点产业领域。通过市场化运作，发挥基金的引导和放大作用，实现财政支持经济发展方式转变，推动我市经济转型发展。四是要鼓励创业创新，大力发展外向型经济。要朝高端化、智能化、绿色化、服务化方向，着力培育发展新兴产业，实施好对接《中国制造2025》、“互联网+”行动计划，支持节能环保、新一代信息技术等产业成长。对那些长期亏损、债台高筑、无药可救的“僵尸企业”，必须停止补贴和保护，实现市场出清，同时，要充分利用国际、国内两个市场、两种资源，积极对接融入“一带一路”等国家战略，加大“走出去”步伐，消化钢铁、水泥等相对富余的产能。（市娄商联络服务中心 杨红）