开展“三比一促” 助力转型发展

一、立项背景与起因

2017年以来，市发改委机关党委按照推进党支部“五化”建设的要求，为增强基层党建工作创新动力，积极服务全市经济社会发展，激发党员干部树立干在实处、主动作为、奋发有为、善作善为的工作作风，打造一支政治更优、学习更勤、能力更强、责任更担当、作风更廉洁的忠诚、干净、担当、高效、优良的发改队伍，开展了以“比能力、比担当、比奉献、促转型”为主要内容的“三比一促”的党建创新项目。

二、做法与经过

该项目紧紧围绕市委、市政府的重大决策部署和发展改革工作的主要任务，以推进职能和作风转变为主线，以规范权力运行为核心，通过制定量化评分细则，以考核倒逼作风改进，实现党建工作与发改事业有机结合、同频共振、互促双赢。

（一）在项目内容上，凸现党建工作与中心工作有机结合。党建创新不是标新立异，只有围绕中心，才能富有活力。针对我市正处于转型发展关键时期的实际，在内容的设置上提出了“三比一促”，要求党员干部做到“四个下功夫”：1.“比能力”，在“精心谋事、用心做事、专心成事”上下功夫。在学习上看谁政策更熟悉、情况更准确。在工作看谁谋划工作更有思路、工作成效更明显。在创新上看谁点子更多、特色更突出。2.“比担当”，在主动作为、提升工作效能上下功夫。不断提升服务中心的主动性，完善权力运行的监督制约，在用权公开上下更大功夫，在落实任务上比担当。3.“比奉献”，在推动业务工作进一步向宏观层面和操作层面延伸上下功夫。发挥委综合经济部门的优势，引导党员干部把“讲奉献、有作为”作为建功立业的重要标准，为推动我市经济平稳健康发展献智献力。4.“促转型”，在坚持创新驱动，推进供给侧结构性改革上下功夫。坚持以国家产业转型升级示范区建设为总揽，以产业项目建设为抓手，紧紧围绕12条优势产业链10大特色产业园加大项目开发、招商与平台建设，推动技术创新、产品创新，推动产业集中集聚集约发展。

（二）在措施要求上，体现党建工作与中心工作同频共振。“三比一促”活动是近年来的重点工作任务，目标明确，内容充实，活动开展过程中即实行分块分期负责制，又实现了“五个统一”，即：统一组织领导、统一组织实施、统一组织检查、统一评估验收、统一结果运用，有效促进机关党建工作服务大局制度化、规范化、长效化。1.加强组织领导。发改委党组成立了“三比一促”活动工作领导小组，办公室设机关党委，负责整个活动的组织实施、指导督促和考核评比，实现党建工作与中心工作同步谋划，同步部署，同步落实，同步考核。2.量化评比细则。机关党委、人事科、办公室、纪检监察室围绕“三比一促”活动的要求，制定具体量化评比细则，为年度的评先评优提供依据，对党建工作开展不力，在“三比一促”活动中不给力的支部、科室、人员实行 “一票否决”。3.营造良好氛围。召开动员大会，对“三比一促”活动进行动员部署。充分利用娄底日报、娄底电视台、娄底新闻网等媒体进行广泛宣传，在全委党员干部中营造学先进、赶先进、争先进的良好氛围。4.丰富活动形式。除开展集中学习等规定动作外，还注意利用多种形式推动“三比一促”的深入。建立支部微信群，广泛开展学习互动交流；组织全体干部进行主题党日活动，接受红色熏陶；开展“微党课”宣讲和“讲规矩、守纪律”等演讲，传播党的知识，严明党的纪律；开展“我为发展出点子”活动，让党员干部畅所欲言，建言献策；开展项目大比拼活动，促进产业转型，项目引进。5.组织考评表彰。为加强党建与业务的融合，发改委以支部为基础开展年终考核，将支部评议与科室述评相结合，将党建工作与评先评优相结合，对在活动中涌现出的先进个人进行评选、表彰和奖励，激发干部职工干事创业热情。

（三）在活动成效上，实现党建工作与中心工作互促双赢。1.思想受教育。进一步提高了党员干部的政治站位，牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，切实做到“两个维护”。2.作风有转变。培养了“我是党员，向我看齐”的行动自觉和献身精神，做发展改革事业的“排头兵”和“先行军”。以“守纪守廉、清风正气”为防线，严格执行党的各项纪律，强化廉洁自律意识。培养党员干部勇于担当的意识，增强敢于担当的勇气，提高善于担当的能力，主动想大事、谋要事、抓重点，担负起发展和改革的责任。 3.能力有提升。全面提升了党员干部的政治敏锐力、办文办事的协调力、落实上级指示的执行力、率领队伍的领导力、争资立项和谋划工作的创新力，切实当好市委政府的参谋助手，助推经济社会发展。

三、成效与反响

通过“三比一促”活动，切实增强了党组织的凝聚力和党员战斗力，我市发展改革工作捷报频传：GDP增速连续保持全省第一，服务业增速全省第一，城镇居民收入增速全省第二；易地扶贫搬迁工作全省综合得分第一名；产业项目建设被省政府表彰为优秀单位，获得奖励一千万元；产业转型升级成效显著，做为全国五个典型之一，懿文市长在湖北黄石全国转型工作会议上介绍了我市的成功经验。发展改革其他各项事业也齐头并进，先后喜获全市产业项目建设、七个三年行动计划暨文化旅游健康养老产业发展专项等表彰奖励。（市发改委机关党委）