把准方向 注重实效扎实推进党支部“五化”建设

市国资委党委共承担20家驻娄央省企及市属国有企业的党务管理,共有党委32个,党支部(党总支)431个,党员8914人。近三年以来,以中共娄底市委组织部印发《关于推进党支部“五化”建设的实施意见》通知为抓手,着力增强党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,国企党建工作质量明显提升,连续两年在履行基层党建工作责任述职评议考核中被评为“好”等次。改制企业党建工作经验,在全国党建研究会国有企业党建研究专业委员会指定刊物《国企•党建》上予以推介,在2018年9月全省国有企业基层党建工作现场推进会进行大会交流发言。

一、重实际,定标准

一是明确方向。全国国有企业党的建设工作会议召开,中组部、国务院国资委党委印发《贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神重点任务》“30项”,全面解决国有企业党的领导和党的建设弱化、虚化、淡化、边缘化问题。委党委机关统一格式、内容,规定具体时间之内,9家市属国有企业全部按要求把党组织的职责权限、机构设置、运行机制、基础保障写入公司章程,明确具体了党在国有企业中的领导核心地位。二是制定标准。研究制定了《娄底市国有企业标准化建设实施方案》《关于进一步加强国资系统党建工作“十六条”》以及国有企业党支部“五化”建设实施方案、考核细则,为党支部“五化”建设提供了“施工图”,建起了“样板房”。为贯彻落实2019年11月29日中共中央发布的《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》,委党委组织工作专班,历时三个多月,在分别深入到国网娄底供电公司、涟邵实业有限公司、金竹山矿业有限公司、市城发集团等6家国有企业调研,先后访谈12位国有企业党组织书记,召开5场近100人参加座谈会,发放调查问卷525份,收回有效问卷490份,书面征求市纪委监委、市委组织部、市直机关工委等单位意见建议15条基础上,制订出台了《娄底市贯彻落实<中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)实施方案>》,已经市委党建工作领导小组同意,即将下发全市国有企业党组织执行。三是强化保障。落实国有企业党建工作经费和阵地保障,所有企业按照不低于上年度职工工资薪金总额1%的比例安排企业党建工作经费,对“关停并转”等困难国有企业,通过党费返还、拨付等方式给予帮助。对中外合资企业华达汽车空调(湖南)有限公司,多次反复与外方沟通协调,最大限度争取从机构设置、人员配备对党建工作的支持。三年来,委党委共安排经费近80万元,用于基层党组织标准化建设和支部“五化”建设,确保支部建设、党员活动开展有经费保障,有阵地提供。

二、讲实用,强举措

一是学习培训。对外组织各基层党组织负责人和党务工作人员,先后两次到华菱涟钢、冷水江金信社区等党建工作先进单位学习取经、为我所用。对内每年的党组织书记、党务骨干、党员培训,都把基层党组织标准化建设和支部“五化”建设作为重点内容来安排,组织大家解读方案、学习标准、把握质量、严格要求,培养党支部“五化”建设的明白人。二是示范引领。按照示范先行、以点带面、整体推进的思路,我们确定了支部“五化”建设“三步走”计划。2018年,确定市创发集团交建投支部、市水业公司供水支部、市保安公司守押支部等5个支部为“五化”建设示范创建点,重点指导、重点建设、重点投入。今年,又安排国网娄底供电公司机关支部等3个建设基础好的党组织,进行再部署、再提升、再打造、再升级,组织参加党员集中轮训示范班的所有党员干部,现场参观学习、聆听经验介绍。三是整体推进。“一枝独秀不是春,百花齐放春满园。”三年以来,党建重点工作就是全力推进支部“五化”建设。年初要求各党委支部有专题研究部署,半年工作汇报有进展进度,年底党建工作考核、党组织书记述职评议考核有重点内容汇报,通过抓两头促中间,实现整体推进,均衡发展,共同提高。

三、求实效,促发展

一是党建工作与业务工作同部署。市国资委年度工作要点,始终坚持和落实党的建设和国有企业改革同步谋划、党建工作与业务工作同步开展,实现体制、机制、制度和工作对接,抓好“两个融合”,克服“两张皮”,把党建活力转化为发展活力、把党建优势转化为发展优势。二是党建工作与项目建设相融合。实现党建工作全覆盖,尤其加强对驻外独立经营的“小”“远”“散”单位、生产车间和经营网点党组织建设,应建尽建。把生产经营一线作为党建工作的主战场,在工期6个月以上的工程建设、生产项目、完成急难险重任务时成立临时党组织,实现“关键岗位有党员领着、关键工序有党员盯着、关键环节有党员把着、关键时刻有党员顶着。”党旗始终高高飘扬在项目工地、生产经营一线;党员坚持站排头、打头阵、当尖兵。三是党建工作与生产经营共促进。坚持以发展实绩检验党建工作成效,扎实开展好“企业发展我有责、我为发展献计策”、“一企业一品牌”活动,充分调动广大党员干部积极性、主动性、创造性,深化企业改革,不断发展壮大。2019年,市属监管企业实现营业收入8.82亿元,同比增长20.9%,利润同比增长12%。今年1-9月,在新冠肺炎疫情的严重冲击下,营业收入和利润双双完成了计划指标。

全市国有企业各基层党组织要全面领会习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》,不断巩固、深化、提高党支部“五化”建设标准质量,充分发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,凝心聚力,开拓创新,锐意进取,为做强做优做大驻娄国有企业而不懈努力奋斗!（市国资委 谢江华）