从严从实抓党建 融合聚力促发展

【编者按】2月21日,2023年度市直单位党组(党委)书记抓基层党建工作述职评议会议召开。市纪委监委、市委办公室、市委组织部、市委宣传部、市中级人民法院、市科技局、市住建局、市审计局、市重点建设项目事务中心、市畜牧水产和农机事务中心等10家市直单位的党组(党委)书记或党建工作第一责任人进行了述职,认真总结工作成效和做法,深入查摆剖析存在的问题及原因,并就做好下一步工作谈打算、定举措。现将10位党组(党委)书记或党建工作第一责任人的党建“答卷”摘编如下。

党建引领扬新风  正风肃纪促发展

市纪委常务副书记、市监委副主任刘爱军

强化理论学习,筑牢政治忠诚。将主题教育与纪检监察干部队伍教育整顿有机结合,严格落实“第一议题”制度,市纪委常委会跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神47次,理论学习中心组集体学习12次,各级班子成员讲授主题党课104次,教育引导纪检监察干部筑牢绝对忠诚的政治信仰。

抓好意识形态,砥砺奋进前行。市纪委常委会高度重视、定期研究,全面落实意识形态工作责任制。开展“三级书记谈清廉”“清廉故事听我讲”等活动。在全省纪检监察系统率先开展“学先进、作表率,争做‘四个模范’” 专题教育活动,拍摄微电影《星辉熠熠》,激励全市纪检监察干部崇尚先进、学习先进、争当先进。

加强清廉建设,建优党建品牌。积极推进模范机关建设。在娄底人民广播电台开办“有声二十大 廉音润心田”访谈节目。组织开展“清风伴初心 廉洁护家室”廉政家访活动,在全市掀起廉政家访热潮。市纪委监委微党课《有我》获市直机关微党课评选一等奖。机关第五党支部获评市直机关“四强”党支部。

坚持党建引领,推动互融共促。通过抓党建带队伍促业务,不断优化全市营商环境。市纪委监委案件查办、纪检监察干部队伍教育整顿、家风家教建设等工作得到中央纪委国家监委第五督导组、省纪委监委和市委主要领导的充分肯定。全市医药领域腐败问题集中整治工作、“两带头五整治”纠风防腐专项行动、纪检监察干部队伍教育整顿工作在全省工作推进会上作典型发言。乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治工作在全省排名第一,并获中央电视台、《人民日报》《光明日报》等媒体报道。

深化内部管理  强化队伍建设  打造“五个机关”

市委副秘书长、市委办机关党委书记江六阳

市委办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,着力营造“全面从严治办”浓厚氛围,聚焦“深化内部管理、强化队伍建设”两个维度,力推“一级严格要求一级,一级精心督导一级,一级主动关爱一级”,突出“提标、严管、精带、厚爱”四个方面的重点,以机关党的建设全面进步、全面过硬,推动“三服务”工作质量全面提升。

打造政治机关。强化“服务和保障党对一切工作的领导”的根本逻辑,推动政治性与业务性融合提升。高质量组织好主题教育专题研讨,制定融合任务指引清单,推动高标准做好本职工作。外请专家授课,内把文件文稿政治关、政策关、文字表述关,守牢意识形态工作底线。协助市委抓实意识形态工作。

打造学习型机关。强理论学习,市委主要领导带头上党课,带动室务会成员上党课16场次,全办干部备注式、拓展式精读党的二十大报告。重业务学习,创新构建“普训+精训+个训”培训机制,邀请省厅领导、专家主讲,累计培训党办工作人员3700人次。促创新学习,开展“红色观影”凝心铸魂。

打造模范机关。发挥机关党建引领保障作用,在服务保障对标看齐、总揽协调、规矩秩序、高效运转、科学决策、督查落实、底线安全、流程管理等8个方面当模范、做示范,各项工作跻身全省第一方阵。

打造清廉机关。推行“清廉单元建设十条”,排查廉政风险隐患。常态化开展微党课、专题学习、革命传统教育。创新开展廉政家访座谈,建设廉洁文化阵地。

打造先锋机关。在全省党委和政府秘书长会议上,“两化行动”有关做法两次获点名表扬。

点燃党建“红色引擎”  锻造过硬“组工铁军”

市委组织部常务副部长、机关党委书记谌铁辉

凝心铸魂筑牢根本,锤炼品格强化忠诚。坚持把开展主题教育作为首要政治任务,坚决扛牢“双重责任”,对标对表举办专题读书班,高质量开展专题研讨,带动部机关全体党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。带头“四下基层”,深化“走找想促”,解决相关问题68个。坚持以打造“组工铁军”为抓手,推动政治生态持续优化。认真落实意识形态工作责任制,严把舆论阵地关口。

夯实支部党建基础,提升机关党建质效。全年5次研究部署机关党建工作,圆满完成机关党委换届,开展党务干部业务培训,健全党员工作责任情况量化考核机制,推动部机关党建工作再进步再提升。纵深推进“清廉机关”创建,扎实推进“镜鉴”以案明纪以案促改、“两带头五整治”纠风防腐专项行动,带头签订廉洁自律承诺书,制定《关于部机关干部选任的九条具体规定》等7项制度,全年开展内部制度执行情况等监督检查9次,以巡视整改为契机推动组织工作全面进步。组织开展“家庭助廉 团团圆圆”主题活动,召开“青年说清廉”五四座谈会,从源头防范廉政风险。

聚焦中心服务大局,党建业务互融互促。坚持党管干部原则,以正确用人导向锻造忠诚干净担当的高素质干部队伍,全市选人用人满意度连续两年位列全省第一方阵。深入推进抓党建促乡村振兴,全面推行“一月一课一片一实践”主题党日活动,做深做实片组邻“三长制”,村级集体经济持续倍增,基层治理更有温度和力度。组建人才集团,上线“人才超市”,为中部地区“材料谷”建设提供强劲“智能”。

党建引领打造坚强堡垒  争先创优谱写宣传新篇

市委宣传部常务副部长、机关党委书记肖静

坚持以主题教育为抓手,政治建设持续深化。带头开讲专题党课,推动解决市管国有文化企业资产管理规范等问题。落实“第一议题”制度,高标准组织13次中心组学习和31次机关政治学习,每周举办主题微讲堂,由科室负责人分享“他山经验”。“理润湘中•声入万家”宣讲品牌获省级集体荣誉3项,市委宣传部获评全省基层理论宣讲先进集体。

坚持以责任落实为依托,党建水平全面提升。带头落实党建工作责任,制定年度、月度重点工作提示,实行月工作例会制度,月讲评结果纳入党员日常考核和年度评先评优。扎实推进“镜鉴”以案明纪以案促改等专项活动,积极建设一批廉洁文化传播示范阵地。

坚持以互促互进为途径,党建业务深度融合。完成机关党委、机关纪委换届选举,将部机关由1个支部调整为4个支部,创新构建支部与科室融合共建、党建与业务互促互进的“大党建”格局,第一党支部获评市直机关“四强”党支部。

坚持以争先创优为导向,中心工作提质增效。开展“抓党建、转作风、守底线、争先进”活动,各项工作全面进步。开展电视专题纪录片《我家在娄底》(第一季、第二季)全媒体宣传;守牢意识形态阵地,积极配合完成了省委巡视意识形态工作专项检查,“耕读双峰进校园”荣获中宣部全民阅读优秀项目;顺利通过国卫复审,文明城市测评排名全省同类市州第一,“小积分促振兴”新时代文明实践项目入选全国文明实践精品项目展;成功举办“紫鹊界梯田对话世界”和第二届娄底旅发大会,全面启动“悦美娄底”公共文旅体服务品牌创建。

抓党建促审判  锻造法院铁军

市中级人民法院党组书记、院长李征明

(李征明同志因工作原因请假,由该院党组副书记、副院长徐伟庆代为述职)

提高政治站位,把握正确的政治方向。严格落实党建“第一责任人”职责,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,团结带领党组一班人,凝心聚力把正法院的发展方向。结合主题教育,一体推进政治、业务、职业道德素质建设,开展院长讲党课、全国人大代表宣讲“两会”精神等系列活动,切实提升干警“政治三力”。

紧抓意识形态,夯实思想阵地建设。坚持党管意识形态工作原则,全面落实意识形态工作责任制和“第一议题”制度。全方位、多角度传播司法正能量,组织普法活动356场,反诈短视频获全市一等奖,普法微电影、短视频4次获全省表彰。

党建审判融合,服务中心大局。围绕“抓党建带队建促审判”的工作思路,将党建工作和审判业务工作同部署、同安排、同落实。2023年,市中级人民法院一审裁判、生效裁判被发改率等质量指标位居全省法院前列。未成年人司法保护、扫黑除恶等工作获全省先进,最高人民法院、省市领导10次批示肯定娄底法院工作,42个集体、67名个人获市级以上荣誉。

严明纪律作风,激励担当作为。出台《关于锻造“法院铁军”的实施方案》,制定严管厚爱11个方面的规章制度,梳理法院系统廉洁风险点82个。发出纪律作风和审务督察通报12期。持续推进易鹏飞案以案促改、“镜鉴”以案明纪以案促改、“两带头五整治”纠风防腐等专项活动,创新开展三级廉政家访,下大力气解决由风及腐、风腐一体问题。

党建引领聚合力  科技创新谱新篇

市科技局党组书记、局长易俊

聚焦政治引领,确保信仰坚定。坚守政治机关定位,严格落实“第一议题”制度,组织中心组学习研讨13次、开展专题研讨5次,班子成员、支部书记讲党课12次。全面落实意识形态工作责任制,筑牢意识形态阵地。

聚焦固本强基,夯实基层基础。推进党支部标准化规范化建设,3个支部高标准完成换届,第二党支部被评为市直机关“四强”党支部,发展党员1名。落实“党的一切工作到支部”,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,深入开展党员“进社区、回小区”活动,参与社区帮扶、乡村振兴等达500余人次,投入资金30余万元。

聚焦主责主业,奋力争先进位。围绕党建赋能科技,全面推进“四大攻坚行动”。突破关键核心技术15项,争取省级研发奖补资金3416.9万元,落实科技型企业知识价值信用贷款3.12亿元,11个项目在国省双创大赛获奖,获批省级以上人才项目9个,“材料谷”科创中心取得突破性进展。我市打好科技创新攻坚仗经验做法获省政府重点工作督查通报表彰,我局获省政府通报表扬为打好“发展六仗”表现优异单位。

聚焦廉洁自律,狠抓作风转变。上廉政教育党课13次,编印《廉政风险防控手册》,完善《科技计划项目管理办法》《科技计划经费监督实施细则》。着力抓好巡察反馈问题整改。聚焦廉政热点,时刻绷紧思想之弦,加大监督力度,及时公开信息,回应群众关切。清廉机关建设工作在市直单位清廉机关建设推进会上作经验交流。

围绕中心抓党建  融合聚力谋发展

市住房和城乡建设局党组书记、局长王文红

坚定政治信仰,强化理论武装。认真开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持“第一议题”制度,落实意识形态工作责任制,全年组织中心组学习12次、机关集体学习36次。

压实党建责任,建强战斗堡垒。切实履行党建工作责任,党组专题研究党建工作2次,完成住建系统直属机关党委换届,组建机关青工委。深入系统推进“四强”党支部创建工作,各支部开展“一月一课一片一实践”主题党日活动380余次,发展党员6名。

坚持党建引领,凝聚发展合力。切实增强基层党组织凝聚力和战斗力,赋能住建工作高质量发展。始终围绕市委、市政府中心工作,融合聚力、主动作为。千方百计促进房地产业健康稳定发展,以“楼长制”推进“保交楼”工作,工作走在全省前列。以强化要素保障为抓手优化营商环境,助力中部地区“材料谷”建设。我市成功获评系统化全域推进海绵城市建设省级试点城市,居民自建房建设管理经验获省政府《调查与研究》内参推介。

严明纪律作风,创建清廉机关。树立“评价干部看工作,评价工作看结果”的鲜明导向,严肃整治“推诿”“拖拉”等作风顽疾,召开党风廉政建设暨警示教育大会2次,集中学习观看警示专题片《强化正风肃纪》,坚持以案促改,建立完善制度70余项,把权力关进制度的笼子。

党建赋能促融合 审计监督提质效

市审计局党组书记、局长谢业中

自觉把政治建设责任扛在肩上。立足“审计机关首先是政治机关”定位,把党的领导贯穿审计工作全过程。扎实开展主题教育,严格落实“第一议题”制度和意识形态工作责任制。原汁原味报告审计查出重要问题,呈报审计要情、专题报告等16篇,市委市政府主要领导批示18件次。72人次参与市纪委监委办案和巡视巡察等工作,以服务大局彰显政治担当。

牢牢把强化组织建设抓在手中。把支部建在审计一线,班子成员、审计组长、支部指导员三责合一。配强党务干部,优选3名年轻干部担任支部书记。采用“审计组+临时党支部”模式,驻外审计就地开展党建工作。定期开展青年大讲堂、质量大练兵等活动,做到能查能说能写。

始终把党风廉政建设严在经常。坚持以案促改,扎实开展作风建设年活动,制定廉政风险防控措施清单,明确立项、实施、审理、执行等各环节风险点,做到审前提醒、审中督查、审后回访。对驻外审计组开展纪律检查,紧盯8类问题加强日常监督,全年监督检查48次。成功推动政府投资审计转型,全面纠正多年来形成的“以审代结”和错位履职问题,从体制层面消除廉政风险隐患。

坚决把深度互融互促落在实处。以支部划分绩效考核小组,党建与绩效同考核,优秀支部与优秀项目、优秀党员与先进个人同评比,设立党员业务先锋岗,党员主审比例达80%以上。6个项目获省优秀项目。抓实审计整改“后半篇文章”,2018年以来上级审计机关涉娄审计发现问题整改成效获省厅充分肯定。

发挥党建引领作用 助推项目提质增速

市重点建设项目事务中心党委书记、主任吴富华

以深化理论武装为根本,扎实推进政治建设。以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为首要任务,严格落实“第一议题”制度,抓严抓实主题教育,举办党委读书班,为全体党员讲专题党课4次。开展“四个以学”及“树立和践行正确政绩观”专题研讨,督促整改问题29个。严格落实意识形态工作责任制,定期分析研判形势。

以夯实战斗堡垒为目标,持续筑牢基层基础。切实履行党建工作“第一责任人”责任,主持研究党建工作2次。推进“四强”党支部创建,开展特色主题党日活动12次、党建活动2次,与湖南三耳公司开展“五联共建”活动5次,深入村、社区开展志愿服务4次,组织在职党员开展“众筹”帮助困难群众实现“微心愿”22人次。

以重点项目建设为抓手,融合聚力争先创优。坚持党建工作与业务工作“四个一同”,在投资规模大、任务重的省重点建设项目现场组建临时党支部和党员突击队。推动全市重点项目建设争先进、创一流,40个省重点建设项目年度投资完成率131.68%,在省政府对市州重点项目绩效考核中排A类地区第二名,我市连续四年荣获全省重点项目建设先进市州。210个市重点建设项目年度投资完成率129.84%。呼南高铁益娄段项目完成勘察设计招投标工作。

以党风廉政建设为引领,涵养良好政治生态。全力打造清廉机关,主持研究全面从严治党和党风廉政建设、清廉机关建设工作6次,开展廉政谈心谈话20次。扎实开展“镜鉴”以案明纪以案促改专项活动,开展作风督查并发出通报4次。巡察反馈、点评交办问题已全部整改到位,建立健全10余项制度办法。

抓党建强引领  促业务建新功

市畜牧水产和农机事务中心党委书记、主任谢志明

突出政治导向抓党建。把加强政治建设摆在首位,认真落实意识形态工作责任制,持续深化党的创新理论武装,推进主题教育走深走实;党委班子成员查找出6个典型问题,上报“走找想促”活动意见建议89条。

夯实基础工作抓党建。加强党建阵地建设,全年购置相关书籍400余册,打造党员学习阵地;深化开展“我为群众办实事”实践活动,组织“进社区、回小区” “亮身份、做表率”等志愿服务活动,党员参与率达100%;加强党建工作自查自纠,不定期对支部“三会一课”等日常工作开展情况、党员学习情况进行自查自纠,多措并举推动党建工作落实落地。

强化作风建设抓党建。坚持标本兼治、综合治理。从严从实,以制度建设夯实基础,抓好巡察整改,修订完善18项制度,运用第一种形态处理54人。落细落小,以清廉行动涵养正气,设立廉洁文化长廊和官网专栏,开展“清廉行”“清廉家书”等活动,深入推进清廉机关建设。求新求变,以精神文明建设筑牢防线,举办读书活动,每周五由党员干部轮流领学习近平总书记重要讲话重要指示批示精神等内容,成功创建省级文明单位及市“书香机关”。

紧密围绕中心抓党建。聚焦“三个坚持”,以“融合聚力,争先创优”为目标引领,以党建带团建促业务为重点,推动党建业务融合互促。动物疫病防控绩效考核得分位列全省第一,农机安全生产等多项工作获全省先进,动物疫病净化及非洲猪瘟无疫小区创建工作获省厅通报表扬。