市城管执法支队“两比三评”竞赛活动效果初显

　　市城管执法支队“两比三评”竞赛活动效果初显

　　为促进各项工作有效开展，夯实创文基础，实现支队的整体提升、科学发展、创新发展,从8月份起，市城管执法支队启动了为期五个月的“两比三评”竞赛活动。竞赛活动中，支队明确目标，周密部署，精心组织，各单位创新争优，团结奋战，全力投入，呈现出“热情高、氛围浓、力度大、办法多、效果好”的竞赛特点，通过8月、9月两个月的竞赛活动，效果初显，城区市容质量进一步提升，行政执法权威进一步树立，重点工作保障有力，队伍建设逐步规范。

　　紧扣目标，精心组织，务求实效

　　为确保竞赛活动切实达到推动各项工作、促进科学发展之目的，支队结合实际，对竞赛思路、内容、考评细则和奖惩举措进行多次研究、讨论，成立了以支队长朱文斌为组长的领导小组，制定了方案，确定了“行政执法大比武、市容管理大比拼、两学一做学习教育暨责任心教育大评比、规范化管理大评比、队伍建设大评比”五项竞赛内容，明确了竞赛指标和考评细则，明确了考核和奖惩举措，并召开大会进行动员和全面部署。在考评方式上，实行月度考核与年度考核相结合，单项考核与综合考核相结合；在奖惩激励上，竞赛活动每月评出单项奖和综合奖进行奖励，并实行流动红旗制，对考评靠后的单位进行通报；在活动组织上，活动领导小组及时到各单位进行调研、指导，指出竞赛活动相关问题并提出建议意见促进整改，同时每月一通报、一点评、一总结，确保竞赛活动有序有效开展。

　　创新争优，真抓实干，效果初显

　　支队“两比三评”竞赛活动开展两个月以来，各单位积极响应号令，结合单位实际进行再动员、再部署，竞赛中工作热情高涨，创先争优氛围浓烈，表现出了良好的工作状态和竞赛水平，难点、重点问题突破较好，整体工作推进有效，亮点纷呈，效果突出。

　　市容基本面的管控得到加强。在市容管理大比拼竞赛中，各大队加强了流动摊担、马路市场、店外经营、活动招牌、占道促销、牛皮癣广告、破旧及未经审批广告招牌等市容基本面的全时段、全方位管控，以切实达到“四个看不见”（看不见门店垃圾、看不见店外经营、看不见流动摊担、看不见违规广告）市容常态管理标准。通过错时整治和日常维护相结合的办法，加强了学校周边市容乱象的集中整治力度；通过定时、定位疏导，与耐心细致劝导教育相结合，严控早市乱象，每日整改早市占道经营摊担达460余例；通过区域大队错时中队常态维护与夜间专业大队联合整治的管控机制，城区夜市秩序明显提升；通过“统一标准、市区联动”的举措，“清、查、处、呼，停”等执法手段，城区广告治理成效逐步显现，两个月以来清除城市“牛皮癣”2400余平方米，拆除违规横、条幅807条，拆除破损招牌54块。通过强化市容基本面的管控。

　　重点门店店容秩序大幅提升。8月份，市城管执法局确定了一千家乱象较多、反弹频率较高的重点门店，并明确整治指标和时间节点。在此次竞赛活动，支队将千家门店整治效果作为重要内容，全力将这一千家难以治理的门店打造成“门前三包示范户”。竞赛活动中，执法人员狠抓门店乱堆乱摆、乱搭乱建、乱吊乱挂、乱贴乱画和占道经营的治理力度，门店整治逐步精细，门店经营逐步规范、门店垃圾逐步减少，到目前为止千家门店中已经有211家通过城管局审查达到示范门店的标准。

　　行政执法权威不断强化。在竞赛活动中，支队强化行政执法主线意识，掀起新一轮执法高潮，力求在执法力度、深度、办案质量、执法保障上求突破。通过两个月的执法大比武，实现了案件完成数量质的飞跃，各大队8月份和9月份案件完成数成为今年以来最高的两个月，且结案率分别达98.8%和100%。通过组织法律专家授课、案例剖析、法律知识抢答赛等执法培训活动，执法人员了办案水平和执法案卷的质量得到提高。同时典型案例办理也得到较大突破，竞赛以来各大队通过城管110受理油烟扰民投诉案40余起，大科大队、花山大队分别对一起超出许可范围破占道施工行为和占道堆物行为进行了严管重罚，树立了城管执法权威和为民排忧解难的良好形象。

　　重点工作保障有力。在9月份的竞赛活动中，支队将全市党代会、湘博会、迎省创文办督查和国庆节等重点活动或节日的市容保障作为重要指标，强化“五抓”：抓思想认识提高、抓领导跟班带班责任、抓党员示范引领作用、抓路面城管人员见勤率、抓市容短板和薄弱环节的有效治理，为我市“两会一节”提供了高效优质的市容环境。

　　队伍建设日趋规范。通过强化任务，加强比评考核，问题整改，创新管理方式，支队“两学一做”责任心教育、精准帮扶持续推进，各单位劳动纪律、内务管理、执法车辆管理、信息报送等工作日趋规范。

　　竞赛活动是推动工作、促进发展的有效抓手，支队“两比三评”竞赛活动已经开展了两月有余，氛围浓厚，进展顺利，效果初现，在接下来的竞赛周期内，支队将着力于固化竞赛活动中好的措施，将竞赛成果循序渐进沉淀为常态效果，以切实达到预期目标。（市城管局 肖治华）