娄底市人社局直属机关党委

　　突出三个字 做好三篇文

　　市人社局“两学一做”暨责任心教育有特色

　　今年4月以来，娄底市人力资源和社会保障局按照中央、省委、市委统一部署，在局党组的坚强领导和精心指导下，以“人社人为人民”为切入点，坚持“三抓三到位”（抓动员部署，组织领导到位；抓全员覆盖，学习教育内容和措施到位；抓领导带头，示范带动到位），突出一个“实”字、一个“活”字、一个“新”字，做好结合文章、创新文章、服务文章，扎实开展“两学一做”暨责任心教育，党员干部参学率达100%，累计开展三个专题讨论30场次，讲党课26堂，听党课1630余人次，收到心得体会文章53篇，记学习笔记150余万字，举办《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》考试和“两学一做”暨责任心教育知识竞赛各1次，累计参考参赛440余人次，举办演讲比赛1次、慰问困难党员11名。由于工作超前，效果突出，该局“两学一做”暨责任心教育工作先后被《中国劳动保障报》、《人才就业社保信息报》和湖南省人力资源和社会保障厅官网、湖南民生网等多家报刊媒体网站报道，产生了较大的影响。

　　突出三个字，真抓实干有成效

　　突出一个“实”字，抓学习教育的实效性。在开展“两学一做”暨责任心教育过程中，该局不搞虚招，严格要求各支部、局属各单位实实在在地组织开展学习教育，按时间节点，督促各支部、局属各单位，采取自学和集中学习的方式，完成上级组织规定的学习任务和专题讨论。4月底，局党组专题研究“两学一做”和责任心教育工作，确定了领导班子，明确了分管领导和具体负责人。4月29日召开全局党员干部会议进行了动员部署。4月29日和5月4日，相继印发了《关于在全局党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》、《关于在全局领导干部中开展“履职尽责、攻坚克难”责任心教育实施方案》两个文件。5月20日，出台了《娄底市人社局“两学一做”学习教育和责任心教育推进表》，对两项学习教育的主要任务、学习内容、时间要求、具体措施、督促指导等进行的细化明确。5月24日与6月22日，先后两次组织相关科室、中心负责人和各支部书记、副书记、组织委员召开“两学一做”暨责任心教育调度会，安排调度“两学一做”暨责任心教育工作，开展基层党组织负责人“两学一做”暨责任心教育业务培训，明确了各支部、局属各单位学教工作责任人和联络员。各支部购买和发放《中国共产党廉洁自律准则》《纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》等学习资料及专用笔记本。认真组织开展了以“讲政治、有信念”“讲规矩、守纪律”“讲道德、有品行”为主要内容的专题学习讨论，组织开展了围绕“我的责任是什么”“我尽了哪些责任”“我怎样更好地履行责任”等问题为主要内容进行自我剖析的“三问”活动，局机关和局属各单位都梳理和建立了单位和个人岗位责任清单。7月至9月，局机关党委先后3次到各支部督查，在每个支部都抽查了党员的学习笔记，发现各支部的学习和专题讨论都认真扎实及时到位。

　　突出一个“活”字，抓学习教育的生动性。在开展“两学一做”暨责任心教育过程中，该局采取专家宣讲、知识竞赛、演讲比赛、心得交流等形式，真正让党员的学习入脑入心、入言入行，做到生动活泼、学以致用。一是层层讲党课。6月3日，该局党组书记、局长李赛斌同志做了《扎实推进“两学一做”暨责任心教育，努力开创娄底人社工作新局面》专题讲课，邀请市委党校穰贻辉教授做了《新形势、新心态、新作风》专题讲课；6月24日，邀请市委讲师团肖映华主任做《坚定理想信念，始终坚守共产党人精神家园》专题讲座；8月19日，邀请市直机关工委书记刘福高做《合格党员》专题讲座。为确保局领导在规定时间内到所在支部和分管联系单位党支部讲党课，局机关党委与各支部协商，专门制订了局领导讲党课安排表，截至9月底，6位分管领导先后到所在支部和分管单位党支部讲党课15堂，累计听课达1150余人次。各党支部书记也都在支部为党员讲了党课。二是开展丰富多彩的学习教育活动。6月24，局机关举办了全局全体工作人员220余人参加的“庆祝建党95周年‘两学一做’暨责任心教育知识竞赛”，评出一等奖10名、二等奖20名、三等奖30名。这一活动7月14日湖南日报《新湖南》手机客户端进行了报道。7月15日，市医保处组织全处干部职工举办祝建党95周年暨“两学一做”主题演讲比赛。组织党员观看优秀共产党员典型事迹专题片《周恩来的四个昼夜》、警示教育片《不可触碰的底线》和先进典型事迹文艺演出《优秀领导干部左亭》等，积极组织参加省人社厅和市直机关工委的“两学一做”知识竞赛、微宣讲、微党课等一系列活动。三是走访慰问困难党员。“七一”前夕，各支部走访慰问了7名退休老党员，组织党员募捐走访慰问了联系社区11名困难党员。四是加强党员日常管理。各支部严格执行“三会一课”、组织生活会、党性定期分析、党员民主评议、党费收缴管理等基本制度，进一步严格党员档案管理，加强基层党员档案室标准化建设，深入推行党员积分制记实管理，积极培养非党积极分子，发展新党员。市工保处党支部和市机关社保处党支部先后进行了换届选举。“七一”期间，各支部都组织党员过了民主生活，重温了入党誓词。

　　突出一个“新”字，抓学习教育的创新性。在推进“两学一做”暨责任心教育中，该局各支部积极创新方式方法，结合工作实际提炼了诸多务实管用的做法和经验，主要体现在利用门户网站、网络新媒体、微信公众号等开辟专栏，这些“指尖课堂”让广大党员“学不离手”，既扩大学习覆盖面又提高学习效率、提升学习效果，真正把党的思想政治建设抓在日常、融入经常、形成常态。局机关党委还利用微信公众号推送了3期“两学一做”暨责任心教育专题宣传。局党组于7月1日召开半年工作点评会议，听取各科室、中心和局属各单位汇报，对上半年的工作进行总结和点评，对下半年的工作进行安排和部署。

　　做好三篇文，创新服务树新风

　　做好结合文章。以“岗位作贡献、合格见行动、共建幸福娄底”为主题，将学习教育与“三个创建”有机结合，与实体企业大帮扶、精准扶贫大推进、信访积案大化解等有机结合，与深入推进党风廉政建设有机结合，与“人社政策惠三湘”宣传年活动相结合，与“人社人为人民”主题活动有机结合。3月中下旬，局党组分多批组织全局党员干部到新化县荣华乡大乐村开展“进村入户、访困问需、访贫问计”活动，与贫困对象进行“一对一”结对帮扶，为山区贫困村民送去温暖和爱心。实体企业大帮扶、信访积案大化解、“创文”等工作都做得有声有色。该局与“两学一做”暨责任心教育相结合的“人社政策惠三湘”宣传年活动典型经验，7月15日《人才就业社保信息报》以《巧打宣传“组合拳”助推政策惠民生》为题，以半版的篇幅加编者按，率先向全省推介。市机关社保处党支部拓宽党员联系服务群众渠道，结合“市直单位在职党员进社区工作”要求，通过“一联一”的方式，与乐坪街道办事处贤童社区搞好对接，积极创新帮扶形式，围绕政策宣传、社区发展、公益事业、扶贫帮困等方面，积极为社区出点子、想办法，帮助社区党组织理清发展思路，抓住工作重点，解决工作难题。

　　做好创新文章。以“人社人为人民”为切入点，以创新基层治理模式为手段，以强化基层党支部规范化建设为基础，以推进经办服务“三个优质”为着力点，以增强党建工作的影响力、渗透力和党组织的凝聚力和战斗力为落脚点，以提升标准化建设水平和服务群众工作能力为目的，在服务型党组织建设中推出新举措，打造新亮点，开创新特色，推动机关和局属各单位党员思想认识进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切，切实做到联系服务群众“零距离”，为人民群众提供高效、便捷、安全的管理服务，努力提升党组织的服务功能。针对该局不同群体党员实际情况，提出党员发挥作用的具体要求，教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作。在全局党员中开展“岗位作贡献、合格见行动、人社人为人民、共建幸福娄底”主题实践活动，引导和推动全局党员，立足岗位履职尽责、创先争优。紧紧围绕党建工作重点和“两学一做”暨责任心教育，出台《建立立体宣传网络，推进机关党建宣传》创建工作方案，成立创建工作领导小组，组建人社系统党建信息宣传工作队伍，建立人社系统党建信息宣传工作人员QQ群和微信群，创建“娄底人社党建”微信公众号，下达宣传上稿任务，建立奖励机制，充分利用已有的多种宣传载体和手段，立体推进市人社局机关党建工作，促进市人社局机关党建工作上新水平。正视大学毕业生流动党员管理难题，摸清流动党员基本情况及游离状态，改造流动党员支部，建立流动党员通讯录，完善流动党员管理数据库，采用微信公众号等平台，加强实时联系，加强教育管理。市医保处创新管理模式，启动医保基金智能审核平台，全面、全程和实时监控定点医疗机构的医疗服务行为，组织开展市直定点医疗机构医保政策及医疗服务协议执行情况专项检查，通过智能审核平台的引入和专项检查的开展，提升了医院服务医保病人的能力和水平，规范了医院履行服务协议及执行医保政策的行为，确保基金安全，切实维护了广大参保群众的合法权益。

　　做好服务文章。把“两学一做”暨责任心教育与深化干部作风建设、人社系统窗口单位作风建设结合起来，突出“服务人社”，重点推行服务窗口党员挂牌上岗、亮明身份制度，提出创建“四满意科室”、争当“优秀共产党员”，争创“党员先锋示范岗”，在全体党员和领导干部中开展以“讲忠诚，比品格，争当政治上的明白人；讲学习，比业务，争当工作上的能干人；讲规矩，比作风，争当廉政上的干净人；讲担当，比作为，争当事业上的带头人；讲奉献，比敬业，争当岗位上的老实人”为主题的“五讲五比五当”活动，规范服务行为，提高工作质量，努力开创娄底人社部门新风尚新形象。特别是各经办机构，以“两学一做”暨责任心教育为契机，着力优化窗口服务，赢得各界好评。市工保处紧紧围绕“人社工保为人民”理念，扎实推进窗口单位“三个优化服务”活动,规范建设“点亮”窗口，简捷服务“提速”窗口，常态管理“品牌”窗口，以此优化服务环境、深化服务承诺、接受社会监督,简化经办流程，得到了社会各界的认可。市医保处改进服务方式，实行异地住院中心报账资料统一收取、集中研究，指定一名工作人员专门收集整理资料，不再让群众拿着资料找各位经办人员和领导签字，切实方便群众。（市人社局）