来自实践的探索和破解——福建非公企业党的建设纪实

　　来自实践的探索和破解——福建非公企业党的建设纪实

　　支部联建区域化、党务干部“职业化”、“80后”党员挑大梁、企业文化融入党建……这些非公党建的创新举措，来自实践，来自基层，来自党员，是广大基层共产党员的创造，是广大基层党组织的实践探索，是基层千千万万个党组织和共产党员对新时期基层党建理论的贡献

　　“我这个企业，成本最低、效率最好的事业是党建。”

　　“党组织建立的5年，是企业发展最快的5年。”

　　在福建采访的日子里，初次听到作为非公企业主的福建宏远集团有限公司总裁洪朝阳和万利达集团董事长吴惠天对党组织和党建有如此认同和感受，使记者为之一惊！

　　在福州、泉州、漳州、厦门，在一个个非公企业，当我们听到了同样的感慨，看到了同样的事实，惊奇便逐渐被答案取代。正如天福集团总裁李瑞河所说：“我身边的共产党员都是好样的，正因为有他们当我的左右手，帮我谋划管理，才坚定了我在祖国大陆扩大投资的信心与决心，促成了一个又一个大项目接着干。”

　　福建地处改革开放前沿，非公有制经济起步早、发展快，现非公有制经济总量占全省GDP65%以上，拥有非公有制企业94264家，从业人员487万多人，党员数达79632名，其中党员业主2406名。福建省委对非公有制企业党建工作一贯高度重视并持续推进，历任省委主要领导都把非公党建作为一个重大课题，深入调研、精心部署。在去年底召开的福建省委八届七次全会上，新上任的省委书记孙春兰强调，要加大在非公有制经济组织和新社会组织中建立党组织的力度，要重视在非公有制经济组织、新社会组织中发展党员工作。

　　在省委的全力推动下，福建省早在2007年就在全国率先实现中组部提出的规模以上非公有制企业党组织“全组建”的目标任务，党组织组建率100%，单独组建率98.3%。

　　全组建、全覆盖完成后，党组织如何更好地发挥作用，促进非公有制企业健康发展，成了福建省委和各级党组织面临的一个新课题。针对非公企业党组织规模小、组织活动难、影响力不够、党员积极性不高等问题，全省各地积极探索和实践，涌现出了一大批创造性的做法——支部联建区域化、党务干部“职业化”、“80后”党员挑大梁、企业文化融入党建内容……这些在发展实践中涌现的创新举措，很好地破解了新时期、新阶段非公党建遇到的问题、难题和困惑。

　　企业有大有小，党员人数有多有少、分布零散，如何保证所有企业党组织活动正常、规范和有效——支部联建区域化

　　“企业有大有小，小的企业很难单独成立一个支部。为了确保党组织的健康运转，我们提出‘片区工作站’的构想。”泉州开发区纪工委书记吴忠溪介绍说，“如今，通过这种方式，开发区非公企业党组织覆盖率已经达到100%，作用也得到了更好地发挥。”

　　吴忠溪提到的支部片区联建区域化，是福建基层非公党建的又一个创举，它突破了中小企业党员分布零散、难以组织等问题。据介绍，泉州开发区先后搞了4个党建工作片区，成立片区党建工作站，一个工作站设立一名党建联络员，每个片区都有四五十家企业，它们的党建工作都由这个联络员来抓。

　　片区设有党员教育基地，并在此基础上建立了党员经常性集中联教机制。“我们在4个典型非公企业里设置了4个非公企业党校教育基地，建设党员远程教育平台，建立一支党校教育队伍，定期把周边的企业党员都集中起来进行教育培训。每年、每季度都有计划。”泉州开发区党务部副部长李晓光说。

　　针对各个非公企业分别搞活动影响力有限的问题，开发区提出“党员关系在企业，活动在整个片区，作为和奉献在整个开发区”。把一个企业、一个单位的党建活动变成整个区域的党建活动，例如每两年一届的“党在我心中——红色之歌”合唱比赛、“非公企业党旗红”演讲比赛、党务技巧大比拼，都是全区性的党建活动载体。

　　而在厦门湖里区，支部片区联建区域化则呈现另一种模式——“1+5”构建非公企业党建联建片，即在每个片区选出一家非公党建工作开展成熟的支部，带动周边5家企业一同开展党建活动，不仅促进了党建工作本身，同时也促进了企业之间的信息交流，实现了互通有无、资源互补。

　　厦门拼牌服装公司党支部书记、企划经理蓝华福说，“1+5”模式不但对党员个人的成长有好处，对企业发展也非常有好处。“通过联建的方式，我们可以在联建的范围内知道对方有哪些产品和资源。例如一家企业要定制工作制服，通过联建，它知道了我们有这个服务，于是就找到了我们。”

　　厦门吉家·家世界公司党支部书记王小平则告诉记者：“可口可乐公司的党建工作就是我们带起来的，现在，他们已经从“5”变成了“1”，去带动更多的非公企业党建工作。”

　　如何保证非公企业党务工作者有职有位有为——党务干部“职业化”

　　宏远集团是纺织、服装产业一体化的港资企业，在2000年成立之初，就设立了党组织，副总裁担任党委书记。此外，5名公司高层领导有3名党员，8名总裁办公会议成员有6名党员，25名中层领导有18名党员。

　　“对于党委书记，董事长本来就非常信任，后来又看到党组织在企业里确实发挥很大的作用，就更加信任，于是将很多权力都交给他。例如选择干部的权力等，都交给党委去做，中层管理人员都是由党委来任命的。”泉州市委组织部部务委员、组织科长高金全给我们介绍全市非公党建情况时说。

　　在福建，像宏远集团一样的例子并不少见。以前，人们认为非公企业党组织难以发挥作用是因为他们在行政管理中没有地位，没有行政资源。现在，泉州、漳州等地都提倡党组织负责人和企业高管交叉任职，提倡党组织负责人进入公司董事会，这就保证了非公企业党组织书记大多是企业中层以上管理人员，进而保证了党组织在促进企业科学发展中的决策权和话语权。在泉州，非公有制企业党组织负责人由企业中层以上管理人员、技术骨干担任的已经占到97.7%；当地党组织还安排部分优秀企业党组织负责人兼任乡镇（街道）企业党委委员；有的地方还规定，企业无正当理由不得随意解雇党组织负责人，如要解雇应事先与上级党组织沟通并报备，上级党组织应尽力帮助安排再就业。“非公企业的党务干部有职有位，有点‘职业化’了！”高金全介绍说，

　　除此之外，福建还采取多种措施，对非公企业党组织负责人进行激励保障。各地把规模以上非公有制企业党务工作者纳入党务干部管理范围，从政治、经济、工作和生活上给予关心、理解和支持。有的地方实行党组织书记享受与企业中层以上管理人员同等的待遇，实行规模以上非公有制企业党组织书记和党务工作者固定补贴制度。如泉州经济开发区实行最低工资、固定津贴、误工补贴制度，企业党务工作者月平均工资达2000元以上。同时，各级党组织还积极推荐非公有制企业优秀党务工作者担任各级党代表、人大代表、政协委员。这些措施激发了非公有制企业党务工作者保持先进性、增强创造性的内在动力，为不断推进非公有制企业党的建设提供了人才支撑。

　　年轻人聚集的年轻企业，如何开展党组织活动、发挥党员先进性——“80后”党员挑大梁

　　在厦门盈众控股集团有限公司办公室的门口，悬挂着一个特殊的宣传栏。宣传栏里，49张年轻的面孔绽放着灿烂的笑容，他们拥有一个共同的名字——“你身边的共产党员”。对于公司的员工而言，他们都是值得学习的典范；对于寻求帮助的客户而言，他们更是优质服务的保证。在这个以“80后”为主力军、平均年龄才26岁的汽车销售维修企业里，党组织的凝聚力和号召力出人意料，令记者欣喜。

　　27岁的公司党总支组织委员柳瑞瑜说，公司常常是党的活动全员参加。公司的年轻人们对各类义工很有热情，这和党组织的许多活动不谋而合，所以党组织总能一呼百应。“像我们去孤儿院、去鼓浪屿做义工，大家都是自发参与的。他们都觉得企业党建是一件有意义的事情，乐于接受而且很有激情。”

　　“80后”的党员们还用他们的身体力行向其他员工诠释了什么叫做“先进性”。年轻党员去宁波华声公司学习后，党组织倡议在公司掀起“笑脸活动”，号召员工五步之内要跟客人微笑、打招呼、问好，十步之内要有眼神的交流，结果使整个企业的面貌焕然一新，赢得了更多的客户好评。年轻党员还认真开展了“党员示范岗”活动，每个党员都佩戴一个三角牌亮明身份，客户对此高度认可，认为党员的服务比其他人更好。党员们由此给公司培养了许多忠实客户，而他们自己也觉得受人尊敬，备感荣誉。此外，在学习实践科学发展观活动中，年轻党员们注重结合实际生活和工作来学。针对应届生党员刚出校门，不适应工作的情况，公司党组织通过学习、讨论，帮他们搞清楚个人特点是什么，在公司如何定位，如何才能发挥模范带头作用，更好地开展工作。

　　“大家都说党组织的活动点亮了日常的工作，丰富了大家的生活，让他们觉得更有激情。党的活动已经和企业‘卓越服务、快乐生活’精神理念融为一体，不可分割。”柳瑞瑜说。

　　如何让非公企业党建永葆活力、魅力、吸引力——企业文化融入党建

　　九牧王公司是一家生产销售商务休闲男装的外商独资企业。走进这家企业，现代化、人性化的气息扑面而来——乐声悠扬的生产车间、宽敞明亮的职工宿舍、设施齐备的各类活动室，与员工那一张张精神饱满的笑脸，共同交织成一幅和谐融洽的美好画卷。而画卷的背后，则是九牧王公司党组织的良苦用心。

　　公司党组织坚持把党建寓于企业生产、经营和管理各个环节，致力打造九牧王“魅力家园”，为企业发展注入源源不断的动力。他们坚持以人为本，积极向公司倡导优化员工生产和生活环境，公司员工宿舍、食堂、医疗室、浴室、电视厅、员工活动室、阅览室和健身场等各项服务设施一应俱全。此外，他们每年还组织数千名员工到武夷山、厦门等景点旅游；每月都为员工举办生日晚会，公司总经理每次必到，亲自参与；设立了总经理沟通日，每两个月举办一次，使每一个九牧王员工都能感受到家庭般的温暖，近年来员工每年的流动率不到1%。

　　万利达集团党委始终坚持把“三品文化”（品德、品质、品牌）作为建设企业文化的核心内涵。先后投入800万元扩建图书馆和建设功能齐全的职工文化中心，建成万利达职工活动中心，并配套了歌舞厅和健身房等。同时广泛开展企业文化活动，每年拨出20万元专款，利用各节假日，组织开展猜谜语、拔河比赛、篮球比赛等一系列丰富多彩、健康向上的文体活动。通过开展这些活动，既树立了企业形象，也提高了企业文化内涵，增强了党员和员工的自豪感。

　　厦门翔鹭集团党支部也坚持开展党建活动与推进企业文化建设相结合，积极弘扬和践行“团队零距离，荣誉无极限”的企业文化核心理念，每年为党员征订党刊、给每位党员送党的生日贺卡，与公司工会联合开展棋牌、体育、卡拉OK、集体舞会等活动，丰富员工生活，活跃企业文化。

　　许多企业还通过创办厂报厂刊，举办读书读报、知识竞赛、文艺汇演等活动，加强企业文化建设，丰富职工群众的精神文化生活，增强企业的凝聚力和向心力。

　　如今，在福建省委和全省各级党组织的共同努力下，在广大非公企业党组织和党员的创造性劳动下，非公企业党建工作正克服重重困难，焕发出勃勃生机，在企业科学发展过程中发挥出不可替代的作用。非公企业党组织“有为才能有位，有位才能有威”也已经逐步从口号变为现实。