以法治思维推进政法工作

　　以法治思维推进政法工作

　　——学习习总书记系列重要讲话心得体会

　　习总书记强调“各级领导机关和领导干部要提高运用法治思维和法治方式的能力，努力以法治凝聚改革共识、规范发展行为、促进矛盾化解、保障社会和谐。”法治思维是执政者在法治理念的基础上，运用法律规范、法律原则、法律精神和法律逻辑对所遇到或所要处理的问题进行分析、研判、推理和形成结论、决定的思想认识活动与过程，它要求思维主体崇尚法治、尊重法律，自觉将法律付诸实践，善于运用法律手段来解决问题。政法机关作为执法司法机关，其工作人员能否贯彻落实好习总书记重要讲话精神，是否具有法治思维、能否善用法治方式，关系到社会主义法治强国建设，关系到国家治理体系和治理能力现代化的实现。

　　法治是最大的社会公约数。在法治社会，法律不仅是治理国家的工具，而且是规范社会关系、裁判纠纷诉讼的主要标准，必须得到充分认同和严格遵守。在法律框架内惩治各类犯罪行为、保护群众合法权益、维护政治安全，能够最大限度地稳定社会预期、赢得群众支持。领导干部树立法治信仰，须切实尊重法律的权威，严格依法办事，克服人治思想，避免以言代法、以权压法。把法律而非个人意愿作为判断是非曲直的标准，符合人们的普遍理性，也是政法机关应当坚持的首要原则。

　　法治是对权力的约束。法治不仅赋予权力，更是对权力的约束。法治的核心在于以规则和程序限制权力，以理性的方法理解、解释和执行法律。依法治国首先是防止掌握公权力的人滥用权力。政法干警要带头信仰法治、坚守法治，深刻认识手中权力的有限性，深刻懂得有权必有责、用权受监督、滥权要追究的道理，严格依照法律授权行使权力，谨慎地恪守正当程序，防止权力滥用。

　　法治是规则之治。实体公正和程序公正是法治的两大要件。法谚有云，程序是法治和恣意而治的分水岭。程序公正是实体公正的必经之路，没有程序公正就没有实体公正。随着依法治国的不断推进，人民群众对公平正义的要求不断提高，不仅要求实体公正，而且更加注重程序公正。因此，领导干部树立法治思维，还必须切实增强程序意识，真正做到懂程序、讲程序，按程序办事。缺乏程序意识，实质上是缺乏科学执政、民主执政、依法执政意识。在实践中守程序，不仅有利于工作开展，而且可以减少麻烦；不仅有利于保障社会公平正义，而且可以让人服气。增强程序意识，要求克服个人的主观随意性和无原则的弹性，不拍脑袋决策、拍胸脯办事，使权力运行更加规范有序，使工作开展更加阳光透明，从而更好地实现好、维护好和发展好最广大人民的根本利益。

　　要用法治思维化解社会矛盾。随着我国改革开放的不断推进，一些社会矛盾如贫富差距加大、住房医疗教育等民生问题、劳资纠纷持续增加以及暴力事件频发等已经引起社会的广泛关注。这些矛盾的不断出现无不拷问着社会公平正义的实现与否。法治思维是以合法性为判断起点，而以公平正义为判断终点的一种逻辑推理方式。执政者只有具备法治思维，才能做到运用法治思维处理各种复杂问题，运用法治手段化解社会矛盾纠纷，运用法律法规维护社会秩序，进一步增强社会责任感，促进社会的公平正义。

　　要坚守法治底线。坚守法治的定力、坚定法治的意志，是政法工作人员必备的职业品质。要带头守法，自觉用法律约束和规范自己的行为，做守法的模范。要克服特权思想，决不做凌驾于法律之上的特殊公民。要严格依法办事，这是养成法治思维最核心的要求。要把对法治的坚守转化为严格依法办事的实际行动，自觉坚持法律面前人人平等，在执法司法活动中只服从事实，只服从法律，不偏不倚、不枉不纵，执法如山、公平如秤。

　　在当下的中国，树立法治思维必须落实到解决具体问题。我们要努力改变一定范围内一定程度上存在的“全面立法、普遍违法、选择执法”的现状；真正消除“权大于法、言大于法、领导大于法”的现象；保护公民的信赖利益，提高政府的公信力；走出“信访不信法”“大闹大解决，小闹小解决，不闹不解决”的怪圈。（市委政法委 马晓慧）