立足“农业强国”建设 做好做实供销合作工作 为乡村振兴助力

二十大报告，在十九大报告“农业农村优先发展”重大战略的基础上，提出了“坚持农业农村优先发展”“加快建设农业强国”的战略目标。这是中央立足全面建设社会主义现代化国家，着眼统筹“两个大局”作出的重大决策部署，明确了新时代新征程农业农村现代化的主攻方向，提出全面推进乡村振兴的重大任务。

加快建设农业强国，蕴含着农业供给保障安全可靠，农业科技创新自立自强，农业设施装备配套完善，农业产业链条健全高端，农业资源利用集约高效，农业国际竞争优势明显，这是一项长期而艰巨的历史任务。

供销合作社是党领导下的为农服务的综合合作经济组织，是党和政府联系农民的桥梁和纽带，是党和国家在农村的农业服务国家队。2015年，中央下发了11号文件，即深化供销合作综合改革的决定，综合改革经过多年的探索和实践，在农村经济服务、农业社会化服务、农村精准扶贫等方面，体现了应有的地位和作用。近两年，湖南供销合作系统“两个到户”（即联系到户、服务到户）工作的持续推进成效明显，评为全国深化改革的典型样本。供销合作社，在乡村振兴中的作用日益彰显。具体来说，我们的工作主要体现在以下五个方面。

一是县域流通服务网络建设工作。培育壮大县域流通龙头企业，建设县域集采集配中心，推动乡村流通服务网络综合经营，强化双向流通功能，切实增强流通服务网络综合实力和服务能力。今年，涟源市已列为全国流通服务网络建设示范县培育的重点。现有的涟源家利多公司（涟源市供销合作社占股35%），在全市20个乡镇、460个村均建立电商服务站，为农村提供工业品下乡、农产品进城、生产生活资料入户、电子商务、物流快递、便民取款、水电费、养老金代收代缴等线上线下的社会综合服务。2021年公司配送快递73.81万票，便民取款5.1亿元，代收代缴1.3亿元，真正实现本市物流24小时到村到点，打通了农村电子商务“最后一公里”，为广大农村提供了全方位的高效、快捷的便民服务。

二是农业社会化服务工作。突出抓好家庭农场和农民合作社两类主体，引导家庭农场组建农民合作社，推动农民合作社兴办企业发展农产品加工，建立农业产业化龙头企业引领，农民合作社跟进，广大小农户参与的农业产业化联合体，为小农户提供多种形式的农业社会化服务。比如说，土地托管、代耕代种、代管代收、技术服务、病虫防治等多种服务。

三是再生资源回收利用工作。“推进人居环境整治”这项工作写进了二十大报告，在城乡人居环境整治工作中，供销社系统承担低值可回收物（如:废塑料、废旧纺织物、废玻璃、废软包装、废旧农膜等）和有害垃圾（如:农药包装废弃物、废旧电池、废灯管、过期药品等）的回收处理。现各县市区都建立起了再生资源分拣集散中心，通过政府补贴，市场主体牵头运营，农村再生资源回收体系初步建立起来。这项工作，娄底走在全省前列，2021年在全国总社农村环境整治会议上作为唯一地市级供销代表作典型发言。

四是农资的保供稳价工作。根据国家的政策，供销社系统牵头建设化肥淡季储备制度，全省8个市州都已建立，我市于今年10月份，市政府常务会议研究通过，政府补贴上限为200万元。充分发挥供销社系统通过集中集采，淡季储备、旺季投向市场来达到化肥稳供保价的作用，为粮食生产提供保障，扛起粮食安全重任。

五是农产品的流通工作。为帮助脱贫地区农产品的销售，中国供销电子商务有限公司（供销e家）牵头建设、运营832平台。省级层面有乡村振兴馆，该馆由湖南供销合作总社下属——湖南供销电子商务有限公司负责建设运营。依托832平台、乡村振兴馆，实现预算单位等消费主体采购与脱贫地区农副产品的供给有效衔接，打通农副产品生产、流通的难点和赌点，培育壮大乡村特色产业，促进农民稳收。

农产品流通方面，第二个方面的工作，是加强农产品仓储保鲜冷链物流设施建设。该项工作总的来说，是个弱项，是个短板。我市目前涟源开始启动这项工作，涟源市供销社以控股的方式，开始投资3.2亿元（其中争取政府专项债8000万元），在娄底高新区建设农产品冷链物流园。

习近平总书记强调，各级党委和政府要围绕加快农业农村现代化，巩固党在农村执政基础，继续办好供销合作社。我市供销合作社一定会牢记习总书记的批示指示精神，以党的二十大精神为指导，在市委、市政府的坚强领导下，持续深化综合改革，完善体制机制，拓展服务领域，努力为我市乡村振兴贡献力量，开创供销合作事业新局面。