娄底市不动产登记中心：党建引领提升基层不动产登记效能

近年来，娄底娄底市不动产登记中心紧紧扭住党建引领这个龙头，围绕“强化党建引领提升基层治理效能”这一主题，创新治理方式，发挥数据赋能，推动各类资源力量下沉到基层治理的最前沿，用到服务群众的关键处，不断提高企业和群众的获得感、幸福感和满意度。

创新治理，从“社会管理”到“社会治理”

党的二十大报告提出，“坚持大抓基层的鲜明导向，推进以党建引领基层治理，完善社会治理体系”。以党建引领基层治理，根本原则是坚持党的集中统一领导，核心理念是坚持以人民为中心。提升基层治理的能力和水平，最终还是要落在如何为人民办实事上。现在所提倡的基层治理“网格化”“智能化”等，都是为了精准满足群众诉求。因此，“精”字的程度、高度和深度对接的是为民服务的速度、温度、准度。娄底市不动产登记中心在“精”字上比对了两个发力方向。

在治理主体上联动协同。每名党员都成为一面旗帜，每个支部都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒，推动党建工作的思想政治优势、组织动员优势转化为登记业务发展优势。横向领导班子统一领导、率先垂范，落实首席值班巡查制度，时刻关注服务大厅办事群众需求，把“头雁效应”带动“群雁活力”的连接桥梁给搭建了起来；纵向各支部围绕中心、服务大局，统筹创建“四强党支部”。广大党员依托“党建+扶贫”“党建+创城”“党建+青年文明号”等积极参与，提高快速响应、精准落地能力。

在治理方式上综合施策。坚持和发展新时代“枫桥经验”，聚焦群众“急难愁盼”，将党员的“旗帜红”与服务的“志愿红”热忱相融，引导广大党员热心服务于创文管卫、脱贫攻坚、交通文明劝导、化解“无籍房”、农房一体发证等系列“我为群众办实事”实践活动，让“为民红”精准暖在群众心坎上。

整合共治，从“单向治理”到“双向互动”

一人力量虽小，凝心汇聚成海。近年来，娄底娄底市不动产登记中心本着资源整合、优势互补、发挥合力、共建共享的精神,坚持重心下移、关口前移，让事业单位、社区组织、社会企业等建立党建互联共建机制,增强交流,共同发展，在基层治理中实现“合拍共鸣”。通过青年交流、数字共享、会商共谈等方式，在体系标准化、管理信息化、服务品牌化、办事高效化建设中,逐步推进基层治理科学化、制度化、规范化水平。“互联网+”“大数据通”等数字手段，推动公安、民政、法院、公积金、人社等部门信息互联互通共享，让治理更智慧、更有力。

“区块链+不动产”实现数据整合、场景融合、功能集合，推动跨部门数据分享、流程再造和业务协同，纵向打通、横向整合各部门职能，使治理方式从“碎片化”转变为“一体化”。组织开展“普法办事进社区”“业务专线”“党员服务先锋岗”等各类互动活动，引导群众有序参与社会治理，不断提高基层自我教育、自我管理、自我服务能力，不断强化基层自治的“主人翁”意识，形成治理过程人人参与、治理成果人人共享的浓厚氛围。

科技赋能，从“亦步亦趋”到“亮点纷呈”

党的二十大报告指出，“加快推进市域社会治理现代化，提高市域社会治理能力。”互联网时代，建立共建共治共享的市域治理制度，就是要“形成党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、科技支撑的社会治理体系”，这一体系的实现，要求充分发挥以科技为核心的智治、全要素智慧管理关键作用。娄底市不动产登记中心自成立以来，就坚持把科技发展和生活方式联系起来，大胆推进不动产登记信息化改革，成功打造全国首个不动产区块链信息共享平台，全面启用电子证照、电子档案，全力推动不动产登记“一网通办”，引领数字政务智能发展。把时代发展和人民期盼结合起来，创新服务方式方法，把窗口服务尽可能移到网上、连到掌心，大力推行“马上办、一次办、网上办”等改革，让数据多跑路，群众少跑腿。把党的力量和主张传递到“神经末梢”“最后一公里”，率先开展“交房即交证”试点工作，便民福利惠及11000多户居民；深化登记金融协同，领先推行二手房“带押过户”新模式，为本地二手房交易市场注入新活力；深化农村不动产登记改革，增强公共服务供给，让群众时时处处都能感受到及时高效的贴心服务。