以“提振消费”为引擎推动经济高质量发展

中共中央办公厅、国务院办公厅日前印发《提振消费专项行动方案》，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。专项行动旨在大力提振消费，全方位扩大国内需求，以增收减负提升消费能力，以高质量供给创造有效需求，以优化消费环境增强消费意愿，针对性解决制约消费的突出矛盾问题。专项行动的实施，不仅是应对当前经济挑战的“应急之策”，更是构建新发展格局的“长远之谋”。

目标明确——立足民生，构建消费驱动新格局。

专项行动目标清晰务实,旨在通过“增收减负、优化供给、改善环境”增强居民消费能力、释放消费潜力、提升消费品质，明确体现了“以人民为中心”构建国内大循环发展格局的发展理念。

专项行动的首要目标是通过提高最低工资标准、完善社保体系、发放补贴等措施，增加居民可支配收入，直接作用于消费者的“钱袋子”，只有居民手中可用于消费的资金增多了，才能从根本上增强消费能力激发消费活力。

其次，创造有效需求也是专项行动的核心目标之一。供需两端协同发力，通过多种手段拓展就业渠道，鼓励创业，稳定就业局势。在供给侧推动产业升级，提高产品和服务的质量与附加值。鼓励企业加大创新投入，支持人工智能等新兴消费领域发展，推动服务业升级，满足多样化、高品质消费需求。如智能家居产品的推陈出新、文化旅游市场特色体验项目的开发，让消费者有更多、更优质的消费选择。

在政策支持方面，政府加大对消费领域的资金投入，对一些新兴消费业态给予财政补贴，支持农村电商发展，推动农产品上行，促进城乡消费市场的融合发展。通过保障劳动者休假权益，加强市场监管，完善消费维权机制，提升城乡消费基础设施水平，创造安全、便利的消费场景。实施减税降费，减轻企业负担，让消费者能够以更低的价格购买心仪的商品。创新金融产品，提供消费信贷支持，降低消费者的消费门槛，充分释放消费潜力。

成效明显——量质齐升，释放经济增长新动能。

专项行动实施以来，取得了令人瞩目的成效，消费市场复苏回暖明显，呈现出稳步增长“量质齐升”的积极态势。

1—2月，社会消费品零售总额8.37万亿元，同比增长4.0%。如家电以旧换新政策突出“加力扩围、惠民升级”，将补贴家电种类从“8+N”类增至“12+N”类。截至4月10日，全国消费者累计购买以旧换新家电产品达10035万台。汽车、家电等大宗消费产品的销量持续上升，截至3月24日，全国汽车以旧换新申请量合计超过150万份，电动自行车以旧换新超220万辆。

消费的增长直接带动制造业的发展。企业为了满足市场需求，不断扩大生产规模，加大技术改造力度，推动产业的升级换代，不仅促使服务质量和水平不断提高，还创造了大量的就业机会，从生产制造到销售服务，各个环节都吸纳了众多劳动力，对稳定就业发挥了积极作用。

随着消费市场的繁荣，居民不仅能够购买到更多种类、更高质量的商品和服务，满足自身对于美好生活的追求，同时，消费增长带动产业的发展，进而促进税收增加，让政府有更多的资金投入到公共服务领域，如教育、医疗、基础设施建设等，促进群众消费从“物质满足”向“品质生活”转型，从而进一步提升了居民的生活质量，

意义深远——动力持久，推动经济社会新变革。

在当前关税贸易战的背景下，提振消费专项行动不仅是短期刺激政策，更是推动经济社会系统性变革的战略布局。

从经济稳定增长的角度来看，消费作为拉动经济增长的“三驾马车”之一，对经济增长具有基础性作用。通过国内消费的持续增长带动相关产业发展，形成良性循环，保障经济的平稳运行，能够增强我国经济发展的韧性和稳定性。

从应对外部挑战来看，提振消费专项行动能够有效减少我国经济对外部市场的依赖，增强我国经济应对外部挑战的能力，提升国内经济的自主性和安全性。当国内消费市场足够强大时，即使外部贸易环境恶化，依然能够依靠国内消费的支撑保持一定的增长速度。

消费升级是科技创新和产业创新的重要驱动力。随着消费者对高品质、高科技产品和服务的需求不断增加，企业为了满足市场需求，必然会加大在科技创新投入，促进国内产业的升级，推动产业链向高端化、智能化、绿色化方向发展，在全球产业链中占据更加主动的地位，让消费真正成为经济增长的稳定器和产业升级的导向标。

专项行动实施围绕“增收—减负—提质—扩需”路径，以明确的目标、明显的成效，成为应对国际发展环境的“稳定器”，推动高质量发展的“加速器”。通过“内循环驱动”，减少对外部市场的依赖，增强了我国经济的自主性和安全性。我们应当持续深入推进这一专项行动，充分发挥消费对经济社会高质量发展的基础性作用，为中国式现代化注入不竭动力。